杰弗里·薩克斯受雇于哥倫比亞銀行到東歐地區(qū)推銷(xiāo)他的“休克療法”。這并非是謝廖沙一時(shí)的心血來(lái)潮。謝廖沙對(duì)自己的計(jì)劃有著深刻的考慮。
從目前看來(lái)，以政治或者軍事手段來(lái)統(tǒng)治廣大的東歐地區(qū)已經(jīng)不太可能了。這片土地上的人民選擇了背棄幾十年來(lái)所堅(jiān)持的斯大林體系經(jīng)濟(jì)，隨著一個(gè)又一個(gè)國(guó)家共產(chǎn)黨政權(quán)的倒下，這些國(guó)家逐漸擺脫了蘇聯(lián)的控制，開(kāi)始獨(dú)自面對(duì)這個(gè)世界。
當(dāng)那些剛剛當(dāng)選的新生政權(quán)開(kāi)始接手自己的國(guó)家的時(shí)候，大部分東歐國(guó)家的執(zhí)政政府都感到手足無(wú)措。因?yàn)閿[在他們面前的并非是一個(gè)朝氣蓬勃的國(guó)家，他們首先要面對(duì)的就是龐大的外債，高漲的物價(jià)，以及瀕臨崩潰的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。斯大林體系留下了大量的低效率的不能產(chǎn)生利潤(rùn)的國(guó)有企業(yè)，而因?yàn)樗勾罅质降慕?jīng)濟(jì)模式所帶來(lái)的輕工業(yè)和食品工業(yè)的萎縮讓國(guó)內(nèi)人民急需的生活用品價(jià)格高漲，人民甚至沒(méi)有辦法負(fù)擔(dān)高昂的生活成本。而在這種情況下，新生政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人除了繼續(xù)印錢(qián)，給本國(guó)的公民購(gòu)買(mǎi)生活用品補(bǔ)貼之外別無(wú)他法。可是補(bǔ)貼只能夠讓通貨膨脹的情況更加惡劣。
面對(duì)自己龐大的外債，匈牙利，波蘭等國(guó)的政府感到手足無(wú)措。他們靠著自己的實(shí)力根本無(wú)力償還這些借款，可是如果不能拿到新的融資，就無(wú)法從國(guó)外進(jìn)口充足的消費(fèi)品滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)人民的需求。在這種情況下，擺在他們面前的只有三條道路，一是向美國(guó)尋求資金支持來(lái)償還自己的外債，這條路貌似簡(jiǎn)單其實(shí)很復(fù)雜。畢竟美國(guó)的錢(qián)袋子不是由總統(tǒng)而是由國(guó)會(huì)來(lái)決定的，而面對(duì)波蘭和匈牙利這種缺乏自身造血能力的國(guó)家，美國(guó)國(guó)會(huì)是不會(huì)同意把納稅人的錢(qián)扔進(jìn)這些水坑里的。因此瓦文薩除了大罵美國(guó)政府言而無(wú)信之外，其實(shí)根本就沒(méi)有什么辦法。
第二條路就是向國(guó)際貨幣基金組織if請(qǐng)求緊急貸款了，不過(guò)if的貸款條件非常的苛刻，很有可能會(huì)讓波蘭政府喪失自己的的稅收，以及關(guān)稅等權(quán)利。除此之外，if其實(shí)是美國(guó)操縱的一個(gè)國(guó)際組織，很有可能還要夾帶著美國(guó)人自己的一些私貨。比如在波蘭部署美國(guó)的導(dǎo)彈，或者在波蘭建立美國(guó)的軍事基地等附加條件。一旦波蘭選擇了和if合作，也就意味著波蘭將會(huì)成為封鎖蘇聯(lián)的前沿陣地，成為美國(guó)的看門(mén)狗。這個(gè)道理就算瓦文薩不懂，波蘭國(guó)內(nèi)的那些知識(shí)分子也會(huì)懂得，所以這條路其實(shí)根本就是死路一條。
至于第三條路，就是向國(guó)際上的那些有實(shí)力的金融機(jī)構(gòu)和私人投資者發(fā)行國(guó)債了。這條路對(duì)于現(xiàn)在的波蘭和匈牙利等國(guó)來(lái)說(shuō)同樣是一個(gè)不可能完成的任務(wù)，因?yàn)樗鼈兊男庞迷u(píng)級(jí)現(xiàn)在統(tǒng)統(tǒng)都是垃圾級(jí)，正常的投資者絕對(duì)不會(huì)借給他們一分錢(qián)，而那些肯借給他們錢(qián)的債權(quán)人所提出的利息根本不比高利貸強(qiáng)多少，因此這條路其實(shí)依舊是一條死路。
有沒(méi)有三條道路之外的第四條道路呢？當(dāng)然有，那就是哥倫比亞銀行和杰弗里·薩克斯所提出來(lái)的外債和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一攬子解決方案。這套方案具體地說(shuō)就是由哥倫比亞銀行接管這些國(guó)家的中央銀行，資金讓這些國(guó)家償還債務(wù)，與此同時(shí)這些國(guó)家要按照哥倫比亞銀行和杰弗里·薩克斯提出的經(jīng)濟(jì)政策不打折扣的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革。這當(dāng)中不可避免的會(huì)涉及到“休克療法”。
這套方案對(duì)于所在國(guó)的政府來(lái)說(shuō)，哥倫比亞銀行的資金可以應(yīng)付這些國(guó)家頭上的巨額外債。與此同時(shí)嘉能可公司，以及謝廖沙在美國(guó)收購(gòu)的大批農(nóng)業(yè)，畜牧業(yè)公司，食品公司也可以參與進(jìn)來(lái)為這些國(guó)家充足的食品和輕工業(yè)產(chǎn)品。這簡(jiǎn)直就是為這些國(guó)家定制的一套方案。
而對(duì)于哥倫比亞銀行來(lái)說(shuō)，一旦某個(gè)國(guó)家接受了哥倫比亞銀行的方案。哥倫比亞銀行就會(huì)自動(dòng)升級(jí)為這個(gè)國(guó)家的中央銀行。它將獨(dú)占所在國(guó)的發(fā)鈔權(quán)，管理外匯和黃金等儲(chǔ)備資產(chǎn)的權(quán)力，通過(guò)利率調(diào)節(jié)所在國(guó)通貨膨脹的權(quán)力等好處。除此之外，謝廖沙旗下的大宗商
