舊會是充滿憧憬。

沒有流浪過的人，永遠不知道無家可歸的苦楚。若是能夠重新安家立業，他們又怎么會愿意，過上以前的那種生活呢？

與此同時，熊晨飛想起了歷史上，美國的第一次經濟大蕭條。當時美國境內，有上千萬的失業人口。

面對如此困境，美國總統羅斯福，就是用了以工代賑的政策。對于那些有工作能力的人，羅斯福明確規定，不給他們發放救濟金。

這些人，必須要通過幫助國家工作，才能夠獲得報酬。

這樣一來，不僅解決了很多人失業的問題，又能夠幫助國家建立基礎設施。他們為國家工作，拿到工資以后，就有了消費能力。

就這樣，羅斯福通過以工代賑的方法，慢慢拉動了美國的經濟。

梳理了一下思路，熊晨飛說道“對于那些有勞動能力的人，我們不要直接發放救濟。不僅如此，開春的種子、耕牛，也不能無償借給這些人?！?

龐統幾人，聽到熊晨飛的話，都是一愣。他們不明白，熊晨飛是什么意思。

熊晨飛好似知道他們的疑惑，就好整以暇的說道“若是單純的救濟這些人，那么這幾百萬人口，都將會成為，整個龍之團領地沉重的負擔。”

“甚至還有很多人，可能會心懷不滿，覺得救濟的糧食太少。”

“相反，若是讓官府，只給那些老弱病殘發放救濟。而后雇傭那些有能力勞動的人，讓他們為官府修橋鋪路、開墾荒地、建立作坊、廣挖水渠……”

“他們勞動之后，我們就可以通過他們的勞表現，發給他們糧食、物資、錢財、春耕的種子，以及耕牛?！?

“這樣一來，他們才會覺得，官府并沒有虧待他們?？v然有些人忍饑挨餓，也不會抱怨官府不管他們。”

“他們若是想要生活得好些，就只會拼命勞動。這樣不僅不會浪費，這些人的勞動力，又能夠解決百姓暴動的隱患，何樂而不為？”

徐庶、龐統、賈詡幾人，細細咀嚼了一下熊晨飛的話，這才個個面露喜色。

◆◆◆◆◆◆

要知道自古以來，百姓生活不下去，而后靠官府救濟，就已經成為了定式。若是官府救濟不到位，那么百姓就可能產生暴動。

而在另外一個時空現代，雖然不像后世那樣，很多人都去打工。卻也有很多貧窮的家庭，會幫助地主們打工賺錢。

官府若是給這些百姓工作崗位，那么他們就可以通過工作，自食其力，也就不需要官府救濟了。

況且，歷代以來，官府征發百姓進行勞役，都不會支付報酬。

若是龍之團領地發動這些百姓工作，反而給他們物資、報酬，這些人反而會覺得，熊晨飛仁慈無比。

其實，熊晨飛只是把應該給這些人的救濟，通過這些人的勞動，當做報酬支付給他們罷了。

換了一個說法，意義就大有改變。

這樣一來，勞動多的就可以多獲得報酬；勞動少的，就會少獲得報酬；不勞動的，就不會獲得報酬。

那個時候，那些好吃懶做，心懷異志的人。若是再鼓動百姓暴動，他們只會成為別人唾棄的對象。因為，他們是不勞動，這才忍饑挨餓。

高興之余，龐統忽然說道“大帥這個方法雖然好，卻有一點問題。若是百姓每日勞動，我們只給他們得以溫飽的食物，他們不會心生怨恨么？”

“雖然對于大多數難民來講，能夠不被餓死，就已經很滿足了。但是這一次逃難到龍之團的難民實在太多，若是多付報酬，恐怕整個龍之團領地，也無法負擔得起??！”

聽到這里，熊晨飛的眼中閃爍著智慧的光芒，作為一個穿越者，對于破解這些難題自然有一些好辦法的…

nrscrit