府的，但這趙構(gòu)當(dāng)時(shí)明明可以憑借大名府的兵馬截?cái)嘟鸨耐寺罚瑓s一溜煙的跑到山東去了，這是趙構(gòu)逃跑生涯的開始。

“大名府有雄兵良將，吾等不去取，卻是可惜啊。”姜德笑道“此事以后再議，我的總管，如今人手有了著落，你這錢糧？”

潘良貴想了想說道“如果要養(yǎng)四十萬兵馬，現(xiàn)在的人均五十貫軍餉的募兵制就必須改了。”

此時(shí)梁山的兵馬都是募兵，從春秋戰(zhàn)國開始，中原就有兩種軍士，一種是募兵，募兵最早的是魏國，由吳起發(fā)明，招募的軍士素質(zhì)要求很高，而且專心于訓(xùn)練，因此戰(zhàn)斗力很高，昔日吳起率領(lǐng)五萬魏武卒南征北戰(zhàn)，創(chuàng)下了“大戰(zhàn)七十二，勝六十四，其余均解（不分勝負(fù)）”的奇功偉績。甚至還以一當(dāng)十，大破五十萬秦軍，令天下驚恐。

而還有一種便是征兵制，平時(shí)為農(nóng)，戰(zhàn)時(shí)為兵，秦漢唐都是征兵制，征兵可以讓軍隊(duì)的成本降低，而且可以快速補(bǔ)充損失的軍隊(duì)，很適合中國這樣的大兵團(tuán)國家。

此時(shí)的宋朝就是募兵制，無論是禁軍還是廂軍都是招募的，軍士并不像秦漢或唐朝一樣有自己的土地，這就導(dǎo)致一旦軍隊(duì)中出現(xiàn)腐敗，軍士的戰(zhàn)斗力就會(huì)急速下降，因?yàn)檫@些軍士只要軍官扣除他們的軍餉，他們就連最基本的收入都沒有，只能去做工賺錢，這也是為什么高俅這個(gè)名義上的禁軍最高統(tǒng)帥實(shí)際上也是最大包工頭的原因。

募兵的高成本也極大的拖累了宋朝政府的經(jīng)濟(jì)，后世的鷹醬、兔子等國的和平年代軍費(fèi)占財(cái)政收入很少超過百分之十，超過百分之二十的都是有重大國防危險(xiǎn)或者經(jīng)濟(jì)問題的，而宋朝的軍費(fèi)占了財(cái)政收入的近八成。

此時(shí)的梁山也出現(xiàn)了這個(gè)問題，巨大的軍費(fèi)壓得梁山有些喘不過氣來，兵制的確到了要改的時(shí)候了。

姜德想了想后世，后世的華夏是征兵制和募兵制相結(jié)合，滿18歲的公民在法律上都屬于征兵的范圍，有服兵役的義務(wù)，服兵役兩年后就可以退役，這就是義務(wù)兵，如軍隊(duì)需要且自身有意愿的，就可以轉(zhuǎn)為士官繼續(xù)留在軍隊(duì)，這就是志愿兵。

后世的華夏就是使用這樣的辦法，一方面最大程度的降低了軍隊(duì)的成本，一方面又保持了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

姜德思考了一會(huì)說道“我想了個(gè)法子，你們先聽聽，等會(huì)后你們?cè)儆懻摗?

宋朝有三弊，曰冗員、冗兵、冗費(fèi)，這也是為何宋國之富，遠(yuǎn)邁漢唐，而國勢(shì)卻大不如的原因，其中冗費(fèi)的原因就是冗員和冗兵。

說起來這冗員，我倒認(rèn)為不是官員太多，我反而覺得基層官員太少，王權(quán)不下鄉(xiāng)，職位不合理，收入也不合理，幾個(gè)職位就幾份收入，導(dǎo)致人浮于事，徒費(fèi)國財(cái)，當(dāng)改制加察，對(duì)于那些拿錢不辦事的，就該趕走，有上有下才是正道！”

這是姜德第一次對(duì)眾人說自己心中對(duì)未來官制的想法，眾人聽了不由各生思緒，唯一好的是此時(shí)的姜德班底大都是武人或者沒有被官場(chǎng)浸透的書生，并未腐化，對(duì)姜德想出來的改制加察并沒有什么反對(duì)的意思。

姜德繼續(xù)說道“再說冗兵，說起來，自唐末后，府兵敗壞，天下將帥均募兵為營，所招募的軍士專職戰(zhàn)斗，一般戰(zhàn)斗力都不錯(cuò)，這也是為什么宋太祖繼續(xù)使用募兵的原因之一。

另外除了禁軍外，廂軍的出現(xiàn)一方面是為了應(yīng)對(duì)低強(qiáng)度戰(zhàn)斗，一方面又招收失地百姓維穩(wěn)。

但結(jié)果就是宋軍從太祖時(shí)期的禁軍十二萬增長到了現(xiàn)在的百萬，軍費(fèi)大幅度上漲，戰(zhàn)斗力卻直線下降。

潘總管剛剛說的對(duì)，十幾萬人的費(fèi)用，我們已經(jīng)快承擔(dān)不起了，四十萬軍隊(duì)的軍費(fèi)，呵呵，恐怕我們最后要把這梁山賣了。”

眾人不由笑了一下。

姜德繼續(xù)說道“又要軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，又要軍隊(duì)的費(fèi)用下降，我想來想去，唯一想到的辦法就是軍官募兵制，軍士征兵制。”