虛權(quán)，主要看是誰(shuí)在用，誰(shuí)在管。晏湲的權(quán)力就是實(shí)實(shí)在在的，他直接向呂頤浩負(fù)責(zé)，而不是向中樞負(fù)責(zé)，主要職責(zé)是給呂頤浩斂財(cái)。江北的財(cái)政不是遞解到中樞，而是直接解到呂頤浩的都督府。

晏湲的轉(zhuǎn)運(yùn)司也沒(méi)有設(shè)在臨安，而是在揚(yáng)州，他頭上的揚(yáng)州知州并沒(méi)有掉，轉(zhuǎn)運(yùn)使更多是兼職，只不過(guò)大大提高了他的品級(jí)，成為二品大員。

晏湲能做這個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)使，以及當(dāng)了轉(zhuǎn)運(yùn)使后，立刻推出了一項(xiàng)充滿爭(zhēng)議的措施，在整個(gè)江北默許糧票、鹽票流通，許民自便。不許官府強(qiáng)制商民使用錢(qián)引，也不禁商民儲(chǔ)錢(qián)。

更爭(zhēng)議的是，晏湲打算給呂頤浩籌集糧票、鹽票作為軍費(fèi)。而呂頤浩還接受，引起了新一輪朝堂爭(zhēng)斗。