人糾纏，而是盡快收復京兆府，收復長安。

如果吳階不能趁著女真人重新進入陜西之前，控制京兆府，那么吳階兄弟在陜西跟女真人的爭奪，就會陷入劣勢。因為女真人從河北向關中運輸物資太便利了，不是朝廷舍不得給吳階給養，而是川陜道根本無法支撐太多兵力，除非能占領關中的平原沃野，否則吳階兄弟就只能處于劣勢。

一方面是不想讓女真人放棄跟東藩的糾纏，另一方面又不想讓吳階丟失收復關陜的良機，最后趙構還是選擇了沉默，就讓事態自然發展吧，畢竟吳階兄弟，如今也是藩鎮，而且之前為了感謝李慢侯主持商談藩鎮法，吳階還給李慢侯送去了一些川女，李慢侯回贈了新羅婢。

東藩跋扈難制，吳階兄弟何嘗易制？四川之財，陜西之兵，吳階兄弟的西藩，也正在形成尾大不掉之勢。吳階雖然圓滑，可是在觸碰到底線的時候，也會強硬反擊。之前范正己只是沒有通知吳階，調動王彥的兵馬，立刻就被吳階彈劾，說范正己離間將帥，有害軍機。吳階已經是川陜宣撫副使，彈劾范正己這樣的宣撫參軍，朝廷只能罷免范正己。吳階用這種方式告訴文官，川陜的兵除了他吳階，誰都不能動。

所以讓吳階兄弟在陜西跟女真人拉鋸，也未嘗不是朝廷之福。東藩在河北、遼東，西藩在陜西，江藩在淮西，三大藩鎮集團跟女真人拉鋸，互相消耗，朝廷反而能安穩。

只是江藩在淮西作戰，是要花錢的，一個兵十五貫，明年還不一定是這個價。這讓趙構第一次有些懊悔在淮西撤藩撤的早了，廬壽兩個州根本收不到稅，現在每年還要倒貼江藩四萬大軍七百二十萬貫巨資，要是當年沒撤田平的藩，沒撤單穿的藩，這筆錢說不定就省下來了。

二月，李慢侯那邊傳來消息，女真人竟然連遼東都沒能打下。同時傳來消息說，原來遼東冬季也不封凍，只限于契丹人控制的那一角不封凍。去年冬天到今天正月里，東藩收到契丹人從海上發來的求援，當然沒有明著幫助，契丹人缺的也不是戰士，而是糧草。那塊小地方根本養不過兩萬人。契丹人只需要幾千人，就足以守住山關，但糧草實在是接濟不上。這一年多來，契丹人已經被壓制死了，根本打不出去，因此無法劫掠，沒有經濟來源。

東藩給送去了大量糧草和裝備，解了契丹人燃眉之急，成功擊退了女真人的進攻，殺傷了很多女真戰士。

李慢侯用密信匯報，并且請求讓他將部分契丹人轉移到曷懶甸去，讓契丹人在哪里養馬放牧，用馬來換物資。

趙構也同意，畢竟曷懶甸也是牽制女真人，雖然忌憚東藩，但女真人也讓人不悅。東藩在曷懶甸跟女真人也打了整整一個冬天，聲稱殺傷女真人近千，殺傷不大，因為女真人也沒有大打，而是筑城對峙，不斷劫掠，試圖斷絕曷懶甸東藩軍的糧草，只可惜糧草是直接從海上宋進咸興城的，讓女真人望洋興嘆，無可奈何。

有海路相通，曷懶甸的女真人還真不一定消耗的過東藩，畢竟一個跨越山川密林，另一個卻是跨海運輸。

只是高麗人竟然也卷了進來，一方面高麗人跟遼東契丹人安通款曲，聽說女真人已經遣使責問高麗王了。另一方面，高麗人遣使宋庭，說曷懶甸是他們的故土，要求宋軍將曷懶甸交還他們。趙構直接將高麗人支使到東藩哪里去了，朝廷有藩鎮法條，其中藩鎮也是可以跟外邦溝通的。

這也不是李慢侯他們跋扈，而是有舊制可依。遼宋邊界綿延千里，如果任何邊境事務都要通過兩國朝廷來做，是非常不便利的，因此兩國都許可邊境州縣互相協調，可以互相發文協商。發文的格式都是規范的，叫做牒，所謂的牒，是宋朝公文格式之一，一共有九種，牒是最普遍，也最常用的格式之一。專門用于沒有上下統攝的部門之間，比如宋國的州和遼國的州之間，比如戶部和禮部之間。