，他先攻打被契丹人占領的燕云十六州，結果剛攻下了三州，就病死于軍營；后來宋太祖黃袍加身，篡奪了后周的王位，就開始選擇先易后難，先去攻打南唐了。強勢者容易先難后易，柔弱者選擇先易后難。

現在的南宋小朝廷，不管主和派還是主戰派，以及高高在上的皇帝，都算不上剛烈，因此他們肯定選擇先易后難。先選擇削除岳飛等人的兵權，然后是西藩，接著可能是江藩，強勢的東藩必然會留在最后。

就是不知道削藩戰略，是出自趙鼎之手還是秦檜之手了。

希望是趙鼎，至少有操守，如果是秦檜，他會不擇手段。

朝廷緊張，李慢侯就可以讓朝廷負責，所以在經營河套和漠北的問題上，他決定跟朝廷合作，因為靠他掌握的東藩，根本維持不了這種規模的戰略。

李慢侯搜刮的手段已經用盡，奈何底子太差，他努力將利益鏈擴散到全國，可惜最終也只能在長江以北立足，根本無法滲透進江南。導致他稅收、私營利益加起來，目前也只維持在三千萬貫的水平，每年光是軍費就至少需要支出一千五百萬貫，這對于和平國家來說，簡直不可思議。機構支出穩定在五百萬貫，其實比朝廷的官僚體系比例要高很多，剩下一千萬貫也是必不可少的開支，比如各種建設，港口、碼頭、道路、教育體系等各項開支。

而朝廷的財政收入卻高達六千萬貫，經過晏湲的手段，財政越來越健康，信用也漸漸積累起來，只要朝廷能克制濫用權力的慾望，南宋朝廷的財政能力無法估量。

李慢侯的燕京之圍，額外付出了五百萬貫，已經嚴重超支，不得不發行了一筆藩債。經略草原，可能是比燕京之圍更大的負擔，因此東藩府自己根本不可能承擔。需要朝廷介入，可朝廷的介入愿望并不強烈。反而希望東藩承擔更大的責任，目前雙方正在持續交涉。

李慢侯希望調岳飛或者韓世忠部到河套，這樣將大大緩解那里的兵力不足問題，不需要依靠白韃靼部也能抵御克烈部的入侵。

可惜朝廷不愿意，大概擔心這樣會將官兵被藩鎮隔開。畢竟鎮守河套的官軍，跟河北、河東隔著一個燕云十六州，很難協同。

不愿意出兵，李慢侯又試圖讓朝廷出錢，可他們同樣不同意。談來談去，他們愿意給點政策，允許向草原輸出的物品免稅。但需要朝廷嚴格的監管和控制。

茶葉、食鹽這樣的物品自不用說，必須用朝廷的容器在產地封裝，一路都不允許打開，其他貨物也同樣如此。比如瓷器，在景德鎮、龍泉封裝之后，必須直接運輸到草原銷售，否則途中就要征稅。

不過限制也很多，比如繼承了歷代的政策，嚴禁鐵器流入草原。武器、火藥更是限制，只能出口一些日常消費，還不能用于軍事用途的物資，比如茶葉、布匹，但鐵鍋都不能賣。

這些好處，聊勝于無吧，因為草原上的市場，潛力并不大。而且草原上的需求，要求并不高，需要瓷器，但景德鎮的跟定州的，他們是無所謂的。所以草原上更流行粗瓷，因為草原人物產貧瘠，更重視實用性，粗瓷在那里的價格跟細瓷差不了多少。

哪怕蒙古人發達了，建立了蒙古帝國。當阿拉伯的旅行之途徑草原，因為發現蒙古人將衣服看做寶物。成吉思汗請求義父王汗幫助的時候，獻上的是一件貂裘。雖然也很昂貴，但依然是實用性很強的物品。

因此絕大多數草原物品，其實很容易找到替代品，甚至東藩境內那些瓷器、手工藝品就能滿足，需要從江南進口的必需品，恐怕也就只有茶葉了。

朝廷不肯駐軍，李慢侯的大軍牽制在燕京，大同也需要留守，畢竟北方草原依然是女真人的勢力范圍，他們隨時都可能重整旗鼓南下。大同的地理版塊，更適合北方勢力南進，沿著桑干河谷順流而下就能抵達燕京，而大同往北，卻要翻越燕