李慢侯的這一次軍事調整，不僅僅是針對軍隊本身，許多將領、官員也到了必須整飭的階段。

從亂世中走出來的軍隊，都難免有各種各樣的毛病，李慢侯的東藩軍也不意外。

軍隊中大量流寇出身、奴隸出身的士兵和軍官，雖然他們的遭遇值得同情，可在苦難中養成的一些習性一直不改，卻已經不再適合正常軍隊的發展。

其中李慢侯第一個要整飭的，是一個鎮撫使級別的高官，東藩法理上是一個個鎮撫使授權的集團。李慢侯本身也只是其中一個鎮撫使，雖然是擁有藩地最多的，但大多是些殘破的土地，論人口，薛慶才是最多的，其次是范溫，再次是牛仲，李慢侯只排第四，僅比姜滑、李忠和劉氓治下的人口多。

名義歸名義，實際是實際。

所以李慢侯沒有名義處置這些鎮撫使，可實際上他能做到。而他要整飭的鎮撫使，正是統管人口第二的范溫。他是萊州、曷懶軍鎮撫使，萊州目前的發展狀態，僅比齊州差，跟登州比肩，是東藩境內第二富的軍州。

這主要得益于采礦業的興盛，萊州境內山地眾多，礦產也十分豐富，金礦、鐵礦是支柱產業，而且膠州灣一帶棉花種植規模很大，農業經濟化程度高，有膠州這個天然良港，海貿做的也十分出色。

可這些是東藩府管理的成果，范溫這個鎮撫使是不管事的?？伤虼耸芤婢薮蟛徽f，而且行為舉止越來越跋扈。范溫靠著膠州灣，大做海貿，從治下的曷懶軍販賣馬匹，往江南販運棉布，這個都不算什么，回易貿易是合法的，李慢侯自己都做；范溫利用權勢，巧取豪奪兼并礦山，這個李慢侯也能忍，只要司法沒有定他的罪，就說明他的行為在合理范圍之內。他不能接受的是，范溫不聽調遣。

范溫是萊州、曷懶軍鎮撫使，李慢侯讓他鎮守曷懶軍，并且讓他為所欲為，曷懶軍和覺華島之前一直就是東藩下轄的兩大法外之地，完全實現軍管，不派任何官員。不知道是不是在曷懶軍為所欲為慣了，回到山東，范溫不改舊態。在跟撻懶議和之后，曷懶軍境內已經不在打擊女真人，范溫就回到了萊州，而且東藩府多次讓他去曷懶軍他都不去。

“把范溫綁了！”

招各地大員來開會，李慢侯當堂就將范溫逮捕。

“你憑什么綁我？”

“憑什么，當然會告訴你的?！?

“我犯了那條王法？”

“王法你犯的還少？不過拿你的不是王法，是藩法。你有令不從，該問斬！”

“哼。藩法是你定的！老子不認。老子要上控，要告御狀！”

李慢侯擺擺手“拖出去，交法司審理。”

范溫是否要殺頭，李慢侯說了不算，東藩府自有法度，而且用的也是宋刑統，這種不奉調令的行為，上限是殺頭，下限是流放。

審理之后，定了流放，原因是范溫不奉調期間，東藩正好跟撻懶簽訂了合約，因此不是戰時。

這個審理，李慢侯接受，也不干涉，自有一套流程。

審理出來之后，東藩府開始討論，如何處理萊州、曷懶軍鎮撫使的問題，有的官員建議撤藩，讓藩府直轄，反正現在所有事情也都是藩府負責，鎮撫使反而只是個名義。可是大量鎮撫使出身的官員反對，連早就失去斗志，一心斂財的薛慶都極力反對，認為應該奏明朝廷處理。

“奏明朝廷是肯定要的。范溫肯定是不能在當鎮撫使了，讓范家人自己商量，他們家族出一個人來接任。”

李慢侯明白，薛慶這樣的鎮撫使，怕的就是東藩府隨意處置他們，希望引入朝廷制衡，多一分保障。

李慢侯會給他們更好的保障“看來我們還得寫上一條。以后都按此辦，禍不及家人。能當鎮撫使的，都是有功于朝廷，有功于國家的功臣。只要不是謀反，即便罷官，也