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恢復大遼五京之制度，東京為東北路招討司以東的長春州，這里是大遼最東部的城池。再往東，就是鴨子河、撻魯古河交匯之地，是邊界，往東就是燕王轄境。

以前每年契丹皇帝從上京臨潢府出發，“皇帝正月上旬起牙帳，從上京臨潢府出發去長春州”，在這里辦春奈缽，開頭魚宴，宴請女真諸部。

春奈缽會在尚未開化的冰上釣魚，皇帝釣得的第一條魚為頭魚，然后舉行頭魚宴，附近部落首領和當地官員一起飲宴。

春奈缽之后是夏奈缽，沒有固定地點，行前臨時進行占卜確定，具有很強的隨機性，但卻也帶有變幻不定的軍事色彩。皇帝四月中旬起牙帳，一般會前往漠北草原。在這里跟草原諸部圍獵，避暑。

秋奈缽也沒有固定地點，一般是去慶州。慶州一帶多山，山中多鹿，鹿愛吃堿，契丹人把堿灑在地上，引鹿舔食。身披鹿衣，戴鹿頭，天不亮潛于草從中，吹木筒于做鹿鳴。母鹿聞之，以為公鹿求偶，遂踴躍奔出，舔食白堿，這時，利箭群發，鹿無一脫逃。

冬奈缽要考慮御寒，設在南方的廣平淀。契丹人叫藕絲淀，位于西拉沐淪和老哈河合流之處的平原，在這里校獵講武，與南北大臣共商國事，兼受大宋及諸國禮貢。以前的四季奈缽都以上京為中心，以游獵和避暑、窩冬為目的，是制度化的保證契丹皇族游牧習慣。在這種文化中成長起來的契丹皇族和權貴，都喜歡打獵，天祚帝兵敗之際，還不忘在陰山打獵。西遼末代皇帝，也是死在打獵時被乃蠻王子偷襲。

同時舉辦四季奈缽的時候，可以跟周邊附屬部族進行聯誼，對他們進行震懾。具有很強的政治、軍事色彩。

但現在大石雄霸西域，在東方卻極為虛弱。其實不是他強，而是西域太弱。他就算把西域的全部族人都拉回來，在東方依然是弱族，在臨潢府舉行四季奈缽，塔塔爾人、蒙古人、克烈人，這些草原強族他一個都震懾不住，反而有可能暴露了他的虛弱，讓人趁虛而入。

所以大石改了四季奈缽的規矩，雖然依然以臨潢府為中心，但這里進行完春奈缽之后，就往西去漠北的可敦城舉行夏奈缽，升可敦城為遼北京。原來的北京大定府，改為南京。

北京可敦城的夏奈缽是跟漠北諸部會盟、圍獵，接受他們的朝貢。夏奈缽之后，會前往西域的虎思翰耳朵，以后虎思翰耳朵就是大遼西京，在這里舉辦秋奈缽會盟西域各城邦，草原諸部族。接受他們的朝貢。

秋奈缽之后，要在入冬之前，趕到南京大定府，在這里舉行冬奈缽。主要活動是跟兩京留守官員共商國是，跟大宋燕王和大宋使臣，進行聯誼，現在不敢說讓大宋入貢了，燕王都不能這么說，只能說通貢，互相送禮，平等溝通。

大石之所以留在上京，除了祭祖祭天登基之外，就是為了舉辦春奈缽，不過這一次沒有女真人吃他的頭魚宴了，燕王渤海都護府大都護綦業受邀前來，以后混同江一帶，都是燕王的渤海都護府管轄。

頭魚宴應該可以吃飽了！

春奈缽之后，大石跟燕王爭執了數月疆土和人口問題，議定之后，在四月他啟程西遷。

到了可敦城，跟克烈部忽兒札胡思汗，蒙古部合不勒汗，塔塔爾的阿澤汗會盟，重申草原和平、保護商隊、打擊盜馬賊等原則。蔑兒乞人和使鹿部、不里牙惕部沒有參加，不是他們實力不夠，而是他們已經投靠了燕王。

耶律大石承認北海畔的蘇武城是狐狼道的延伸，蔑兒乞人跟克烈人無法相容，目前已經在遼國的調解下，燕然都護府的約束下，跟克烈人劃分了土地，得到了斡爾罕河、薛延河交匯處以北的草場，正在抓緊時間吞并通古斯部落恢復元氣，連跟大石去西邊發財都沒時間。

使鹿部和不里牙惕部跟在蔑兒乞人的背后，瓜分這些分散的氏族