國，而不是宋國。

只是在改革上，綦業越來越慎重。他越來越認識到當年老燕王克制的原因，如果他沒有貿然南下滅宋，如今燕國的局面會比現在好很多。財政一定是盈余的，老百姓也沒有那么困苦。

他不敢肯定，一旦開放海外基地，是不是會拉攏到夷人勢力，是不是會損耗本國利益。

結束了漫長的戰爭后，綦業的政策一項比一項保守。財政上盡可能緊縮，降低了官員俸祿，縮減了軍事開支，將軍隊規模壓縮在了三十萬。其中十萬都用來在長江對峙，十萬駐防關隘，十萬防御邊疆。停建了大量豐亨豫大的工程，黃河治理的資金無法壓縮，但是新的運河停建了，各地官署修繕的資金也縮減了。新開征了不少稅收，在獅子口向通過馬六甲海峽的各國商船征稅，在長江上向進出船只征稅，在澎湖向往來商船征稅。還加征十二都等海外領地的商稅。

綦業的目標是，利用剩余的四年任期，將積欠的債務還清，他不想給繼任者留下虧空，以免史書上將后來的問題記在他的賬上。收縮帶來的經濟萎縮，各種生產都比較疲弱，民生更加艱苦。燕國開始經歷長久的緊縮期。