歷史上，一戰(zhàn)后的美國政府，同樣從本國金融資本家手中接管了國際債務，否則摩根等金融家就要破產，本國銀行業(yè)就會崩潰。

但美國政府還有另外的考慮，那就是，私人債權人很難從歐洲國家收回債務，政府通過發(fā)行國債收購這些債務，將歐洲債務轉變成本國債務，美國政府成為唯一債權人，不但更容易催討，而且讓美國可以通過債務干涉和影響歐洲國家。

不過此時大燕帝國對干涉歐洲并不感興趣，歐洲作為一個地區(qū)，還比不上大燕帝國統(tǒng)治的其他一些領土，因此對歐洲事務并不是很關心。

大燕帝國主要目的在于對上海為中心的自由金融市場的控制，這里長期作為吳國公主家族的領地，不受帝國政府監(jiān)管，金融業(yè)野蠻滋長，經(jīng)常制造危機。由于吳國公主家族在東亞三大帝國之間的特殊關系，讓大燕帝國也不敢收回這塊領地，而是借助這塊自由領地，作為三國之間的紐帶。

大燕帝國承擔國際債務，成為一個突破口，讓吳王家族同意，接受帝國監(jiān)管本地金融市場。不同意，則該地最活躍的一群金融商業(yè)家族就要破產，吳王家族自身也要承擔極大的損失。

南洲宋國承擔本國商人債務，就是隨大流，因為宋國商人手里并沒有太多戰(zhàn)爭債券，宋國工業(yè)以中小工業(yè)為主，數(shù)以萬計的家族資本支撐了這個國家的工業(yè)化，投機氛圍不濃，而且國際債券交易中心也主要在上海和東洲漢國的城市。

東洲漢國收購債權，就有很強類的政治目的了。因為地緣關系，他們跟歐洲的距離更近，以前經(jīng)濟聯(lián)系就很緊密，而且政治和軍事上，先后跟波羅的海聯(lián)盟和英國都發(fā)生過沖突和戰(zhàn)爭，所以東洲漢國統(tǒng)治者對歐洲更加關心，積極參與歐洲事務。

三國成立戰(zhàn)爭債務清算銀行，直接開設在倫敦，三國政府共同授權這家銀行全權處理債務問題，負責跟歐洲各國交涉。

銀行行首由吳國家族的親王世子趙不器擔任，趙世子召開債務會議，跟各國商討債務問題。提出了一系列方案，英法先后駁斥了好幾個方案。

但英國人已經(jīng)同意，不降還債和賠款掛鉤，英國希望給波羅的海共和國一個喘息之機，讓這個國家恢復元氣。法國則恨不能這個國家徹底崩潰，因此撕咬賠款問題。

最后達成折中協(xié)議，債務清算銀行承諾，對英法債務延期三年，英國承諾允許波羅的海聯(lián)盟賠款延期三年，法國人則被迫接受賠款延長支付，分為五十年清償。這樣賠給法國的七十億戰(zhàn)爭賠款，每年只需要賠償十四億，但依然非常沉重，因為戰(zhàn)前白女真帝國每年的財政收入都沒有十四億，剛剛超過一億而已。但這筆賠款額度，卻讓法國不得不接受撤離魯爾工業(yè)區(qū)的要求。

此時波羅的海共和國怎么想的？

他們沒有想法，國家繼續(xù)崩潰，政治上四分五裂，急需要重新凝聚，經(jīng)濟上瀕臨崩潰，以前的白女真錢引淪為廢紙，新發(fā)型的波羅的海盾繼續(xù)崩潰，因為共和國政府只能走上繼續(xù)濫發(fā)紙幣維持的老路。

但一些有國家意識的波羅的海精英已經(jīng)開始活動起來，他們此時不考慮對外賠款問題，反而希望能從外國緊急借一筆硬通貨，維持貨幣穩(wěn)定，讓經(jīng)濟體系重新運轉起來。一些波羅的海私人銀行家頻頻呼吁和活動，終于得到了清算銀行的認可。

清算銀行向波羅的海共和國提出要求，答應幫他們穩(wěn)定貨幣，但貨幣印刷需要得到清算銀行的監(jiān)督。具體執(zhí)行任務，被交給了呂貝克、漢堡地區(qū)的幾個銀行家族完成，趙世子作為顧問，了巨大幫助，從東方為波羅的海共和國籌措了一億小平金的黃金和十億東洲漢國金五銖紙幣。支持波羅的海共和國發(fā)行金本位的新貨幣，命名為波羅的海金盾，跟金五銖保持十比一的兌換關系。

貨幣體系這才穩(wěn)定下來，白女真銀行家出身的烏林答費舍爾成為國家英雄，