未幾，元雍帝邁步而出，眾人參拜后，元雍帝隨即命人傳召協辦大學士郭思、文華閣大學士顧瑀、內閣大學士徐經年、吏部尚書李謙、禮部尚書陳莒、兵部尚書傅川、刑部尚書王竹山、工部尚書蔣安幾人來議事。

等待的過程中，馮延吉在元雍帝的吩咐下，將戶部的條陳拿給陸璟。

陸璟仔細閱讀一番，基本上猜出了元雍帝提拔自己的原因，戶部條陳上所寫的內容是朝廷的新政：發行國債。

沒想到自己當日殿試策論中所提的建議竟然被朝廷采納，就是花的時間久了一點，暌違一年執行方案才出爐。

朝廷準備發行的國債名為昭信國債，取自‘昭大信于民，以昭信守’，以田賦、鹽稅、商稅為擔保。

第一批國債擬定募集資金五千萬兩，年息五厘，面額為一百兩、五百兩、一千兩三種，前十年付息，后十年本息并付，二十年還清。

前十年每年從田稅中拿出十萬兩付息，后十年從鹽稅、商稅中抽取一定比例償還本金利息。

國債由戶部負責發行，專設昭信局，并在各省設分局負責募集資金。凡是募集債款十萬兩以上者，由各省報請授獎，一萬兩以上的應募者均可授予虛銜封典。

陸璟看到上面條條框框列的甚是詳細，所有的事情也考慮的極為周到，但戶部眾人終究受時代所限，其中仍有不少致命的問題。

及至郭思等人到來，眾人移至養心殿，去年郭思等人便知曉國債之事，這幾個月來亦多次探討，心知皇上找他們來的目的，因此無需馮延吉再多言贅述，便討論起來該如何執行。

兵部尚書傅川建言道：“若要取信于民，需有表率，臣建議，應按官員品級、職位肥瘠、家資厚薄，酌定借數多少，按照官冊分派，再漸及民間！”

馮延吉瞥了傅川一眼，察覺到其險惡用心，反駁道：“職位肥瘠、家資厚薄，實難周知，若按品級定數，恐就近抑勒，窒礙難行，臣建議，凡官紳商民均應量力出借，無庸拘定數目。”

“馮大人此言差矣，朝中內外大小臣工，皆受國厚恩，值此帑絀時艱，尤當熟計安危，出家資以佐國用。”傅川大義凜然道，若是皇上敢強行攤派，讓百官認購，他們正好可以借此發難。

元雍帝肅然道：“好了，此事不必爭論，不管是官員還是商民，各聽其便，不僅如此，發行國債過程中，誰要敢強行攤派，借端勒索，朕定會嚴懲不貸。”

傅川聞言，神色一僵，只得閉口不再談及此事。

工部尚書蔣安問李謙道：“不知上次我上次提的問題，李大人思考的如何了，各省昭信局內的官員，品級如何定，是官還是吏，由哪些人補缺？”

李謙聞言眉頭一皺，此事確實棘手，昭信局雖然是戶部下屬機構，但屬于新組建的部門，能存在多久，還是個未知數。

他們經過多次商議，暫定各省昭信局的主官品級為正七品，輔官為八品、九品，但是正經科考出仕的人大多自詡清流，恐怕不愿落入濁流，進入昭信局這個前途未卜的部門。

見蔣安一直糾纏這個問題，李謙便問道：“蔣大人有何高見？”

蔣安沉聲道：“不如放出些官職留待補缺，如此也能一舉兩得！”

在場眾人聞言皆面色一變，雖然蔣安說的委婉，但眾人皆聽出其話外之意，既然清流不愿去，不如要將這些官職賣出去，如此一來，既能補貼國庫，又解決了人員安排。

元雍帝眼中精光閃爍，思考其中的利弊。

“此事不妥，恐禍及百姓！”李謙搖頭道，大多數捐官上任后，都會大肆盤剝百姓，將自己捐官的錢加倍掙回來，若是讓這些人進了昭信局，恐怕會假此肆意勒索，盡飽私囊，毀了新政。

元雍帝眼中閃過猶