豫之色，隨即看向陸璟問道：“此事由你最先提出，你如何看？”

陸璟聞言有些無語，此事幾近定型，才問自己的意見，如今自己也只能提些小修小補的意見而已。

不過對于設立昭信局，陸璟持否定意見，靠官方機構發行國債，恐怕他們會當成行政命令，強行攤派，國債發行最終也會以失敗而告終，以后再難發行。

“有什么想法直說就是，即便說錯了，朕亦不會怪罪！”元雍帝看出陸璟神色中的為難，便交代道。

陸璟向元雍帝、馮延吉等人行禮后，謹慎道：“回皇上，微臣只是有些淺見，說出來還請皇上、各位大人權作參考！”

“臣以為第一次發行國債應以樹立信譽為主，因此金額不宜過多，期限亦不宜過長，二十年為償還前對于購買者而言，風險較大，亦無法體現朝廷信譽。”

“其次，臣覺得應允許購買國債者，對國債進行抵押或售賣，朝廷可根據國債的流通情況，判斷民間對國債的評價和信心，且允許國債自由買賣可增加購買者青睞，將更加有利于第二次國債發行。”

“第三應將償還本息的來源詳細介紹清楚，設立償還金庫，做到公開透明，以確保能夠償還本息，增加購買者信心。”

說到此處，陸璟猶豫片刻繼續道：“微臣認為國債發行應選出有實力、有信譽的錢莊或者票號進行代理，戶部和布政司作為監督，地方官府不宜介入過多，且發行國債屬于公平買賣，不應設置過多獎勵！”

張明義、高嘉延聽后臉上皆浮現驚愕，暗暗搖頭，都覺得陸璟太過狂妄了。

龐仁彤面有喜色，靜立一旁看陸璟如何收場。

徐經年看傅川有開口的意思，忙輕斥道：“放肆，此事乃馮大人并戶部上下殫精竭慮拿出的方略，每一個細節皆是經過深思熟慮才確定下來，每一步皆有深意，豈是你能輕言否決，還不快退下！”

陸璟知道徐經年是好意，便行禮退回原位。

徐經年看陸璟退下，眼中閃過一抹擔憂，陸璟所提前這幾點無疑會得罪戶部，尤其是最后一點得罪的人更多。

戶部之所以要設立昭信局，讓地方政府參與其中，便是想利益均沾，更好的發行國債，若是無地方政府參與，此事想要順利推行，也沒那么容易。

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