暮色四合,夕陽將殿內(nèi)分割為光明與晦暗的兩界。
皇帝的臉就恰好埋在這陰陽兩界的交界處,看上去一片昏黃一片慘淡。
張誠知道皇帝是被馬政的敗壞程度氣著了。
其實(shí)馬政究竟壞到怎樣一種程度倒不要緊,要緊的是皇帝已然知道馬政是這樣的壞,壞得皇帝不得不下令采取一些制裁手段。
這時(shí)候張誠心里還沒有把朱翊鈞的話當(dāng)成一件大事去理解,他將皇帝生氣的主要原因歸結(jié)為“少了馬就練不成禁軍了”,
“皇爺莫要?jiǎng)託猓鼉赡晁禐?zāi)患不斷,朝廷屢次蠲賑,六部入不敷出,都去找太仆寺拆借,太仆寺夾在中間也是左右為難。”
張誠將手中的奏疏輕輕地?cái)R在御案上,小心地向朱翊鈞出著主意,
“皇爺要好馬,底下人哪里會(huì)有不應(yīng)的?大不了奴婢再讓張鯨去一趟山西,晉商里頭會(huì)養(yǎng)蒙古馬的可不少。”
“至于京畿的馬販,那更是容易,只要皇爺一聲令下,廠衛(wèi)自能為皇爺解憂……”
朱翊鈞打斷道,
“這都是‘治標(biāo)不治本’的法子。”
朱翊鈞對于此處的“標(biāo)”和“本”分辨得是很清楚的。
這些倚靠著太仆寺和“勢要之家”大發(fā)百姓橫財(cái)?shù)木╃荞R販在現(xiàn)代有一個(gè)更立體化的別稱,即“臨時(shí)工”,一個(gè)官僚衙門的“編外人員”。
從剛才與徐泰時(shí)的對話就可以看出,一個(gè)衙門接納“臨時(shí)工”是很合算的。
官員的俸祿由朝廷決定,干多干少都一樣,在收入固定的條件下,追求福利最大化的方式,就是減少工作量,也就是增加幫手。
徐泰時(shí)能那么坦然地向皇帝道盡馬政利弊,就是因?yàn)樗鳛檎焦賳T,在這種體制內(nèi)幾乎立于不敗之地。
朱翊鈞現(xiàn)在可用的幾個(gè)最為簡單快速的處理方法,恰恰是進(jìn)一步證明了這一點(diǎn)。
首先一個(gè)法子便是像張誠說的這樣捕殺京畿馬販,引進(jìn)晉商胡馬。
但是這定然不能長久。
太仆寺有的種種貓膩,司禮監(jiān)和東廠未必就沒有。
即使司禮監(jiān)和東廠從生理上提高了“成為宦官”的準(zhǔn)入門檻,但是“臨時(shí)工”這一群體本身就是一個(gè)不需要任何準(zhǔn)入門檻的存在。
到頭來,最有可能的一個(gè)結(jié)果,就是那些盤剝百姓的馬販的后臺(tái)倚仗從太仆寺變成了司禮監(jiān)。
原來馬販要交給太仆寺的好處費(fèi),變成了司禮監(jiān)和東廠一項(xiàng)灰色收入。
或者更糟,司禮監(jiān)和東廠多了一項(xiàng)收入,太仆寺的好處也沒少。
反正晉商比解俵的百姓有錢,一樣是待宰的牛羊,養(yǎng)馬晉商這批牛羊比解俵百姓還要肥上一層,足夠供兩個(gè)衙門的官僚吃飽喝足了。
到時(shí)買馬的錢花下去了,馬卻還是沒買來,太仆寺和司禮監(jiān)互相推卸責(zé)任,他朱翊鈞難道要拿養(yǎng)馬晉商開刀嗎?
因此朱翊鈞不得不對張誠存著點(diǎn)兒疑心。
即使要改買晉商胡馬,這買馬的錢也大抵都是百姓繳納上來的折色俵銀。
萬一太監(jiān)們和太仆寺相互勾結(jié),哄著自己下令取消了解俵,全部改征折色,那不就等于又加重了百姓的一項(xiàng)負(fù)擔(dān)、多賦予了官僚一樣斂財(cái)名目?
而且即使今日成功地將京畿馬販全部捕殺殆盡,不代表這一“馬政臨時(shí)工”群體改日就不會(huì)卷土重來了。
依照朱翊鈞在現(xiàn)代的經(jīng)驗(yàn)推斷,這些京畿馬販為了獲得能征斂百姓的機(jī)會(huì),一開始也定是向太仆寺的在編官員付出過一筆“保護(hù)費(fèi)”的。
太仆寺官員為了不執(zhí)行或少執(zhí)行對自己不利的法令,為了收取手中權(quán)力所帶來的種種好處,同時(shí)又不愿受到上邊的怪罪,便發(fā)展出了這樣一套偽裝術(shù),一套以虛文應(yīng)付法令的策略。
他們將征斂的特權(quán)外包給臨時(shí)工,收取一筆對民脂