區內放牧，一千人以內的小部落，駐軍可以自行出兵掃除，發現一千人以上的部落立即上報安撫使府，并做好出兵準備，經安撫使統一安排調度之后再出兵！”

張仁愿問道：“將軍，現在西受降城只有兩百兵丁，其他兵士何時補充？由誰來統帶？”

蘇揚笑道：“你別著急嘛，兵馬正在中受降城集中操練整訓，再過幾天就會分派兵馬過來駐守！”

“哦對了，河的南邊就是豐州地界，現在的刺史是裴炎，他是做過宰相的人，這段時間你和他相處得如何？”

張仁愿回答說：“還好，兩月前某去豐州招募民夫前來筑城，裴刺史很配合，幫了不少忙！”

蘇揚笑了，問道：“你覺得這個人怎樣？”

張仁愿不解，“將軍是指哪方面？”

“為人、為官、為政！”

張仁愿有些吞吞吐吐，“將軍，在背后議論某人，張某還真不習慣！”

蘇揚擺手：“不是議論，就是讓你說說你的看法，這里只有你我二人，你說的話不會傳到第三個人的耳朵里！”

張仁愿想了一下，“好吧，張某就說說對裴刺史的印象吧，裴刺史好學，即便到了這邊關之地也是每天夜里苦讀，為人隱忍，人都說婁師德最擅隱忍，以我之見，裴刺史也不遑多讓！”

“裴刺史擅做官，能籠絡下屬佐僚，常施恩于他們，對于犯錯的人訓斥和處置也很嚴厲，下屬佐僚們對他又敬又怕！”

“至于為政嘛，具體到下面的各事務，以我之見，裴刺史還不如一介小吏能干！”

蘇揚一愣，“不曾向張兄對于裴炎具體的辦事能力評估得這么低，不知張兄為何會有這種評價？”

張仁愿笑道：“將軍知道裴炎的出身么？”

“略知道一些，他不是出身于河東裴氏洗馬房么？”

“不錯，將軍可知他在弘文館讀書多少年？都曾擔任過哪些官職？”

蘇揚其實對裴炎的事情了如指掌，鐵衛早就把他查了個底朝天，只是張仁愿問題，他也不好暴露自己對裴炎的事情知道得一清二楚的情況，于是說：“某倒是不知道這些！”

張仁愿說：“裴炎很年輕時就在弘文館讀書了，他前后在弘文館一共待了近二十年的時間，以明經及第，后來擔任過御史、起居舍人，可以說他沒有任何的當任地方官的經歷，也沒有處理具體的地方和朝廷政務的經歷，但他卻一路做到了宰相，您知道這意味著什么？”

蘇揚抱拳：“還請張兄賜教！”

“意味著他擅權謀而輕務實！”

蘇揚被這句話驚到了，不由向張仁愿舉起了大拇指：“張兄此言精辟，某佩服！”

第二天，蘇揚渡河南下豐州，豐州的地界其實很廣大，西至狼山，東至黑沙城，這一大片黃河南北兩岸的土地都是豐州的地界，但因為這一帶常有北蠻部落前來放牧，近年來又不時有北蠻兵成群結隊前來燒殺擄掠，豐州黃河以北的百姓死傷甚重，很多百姓都逃到而來黃河以南，黃河以北很少有看到百姓居住，到處都是北蠻牧民及其牛羊馬匹的身影。

渡河之后，各處都能看到豐州百姓們的身影了，這一帶是水草豐美，土地肥沃之地，產糧極多，特別是在永豐城周邊地區，全部都是肥沃的土地，在冬小麥收割之后，地里種的豆子和其他作物應該已經又到了收割的季節。

但此時，永豐城周圍還有大片的田地都荒蕪著，城外城內有許多衣食無著者。

看到這種情況，蘇揚皺起了眉頭，原本應該是富庶之地，如今怎么變成這個樣子？雖說幾個月前豐州多數地方都遭到了北蠻大軍的洗劫，但也不至于到現在還是一副被洗劫了完全沒有恢復過來的樣子。

“老丈，官府沒有發放