糧食賑濟么？”蘇揚拉住一個衣衫襤褸的老人問道。

老人蒼老的臉上滿是皺褶，“當官的自己都沒得吃的，哪里會發糧食賑濟我等？”

蘇揚又指著城外說：“城外那許多荒地都是肥沃之地，如今都長草了，爾等為何不去耕種呢？據某所知，這些田地的主人都在北蠻大軍來犯時被殺了，這些田地都成了無主之地，應該誰耕種就歸誰吧？”

老人搖頭：“小子，你太天真了！你以為就沒人想過要去耕種么？的確有不少人這么做過，但是都被官府派人阻止了，新來的刺史說還不確定這些田地的主人是否還有后人存世，因此暫時不能任由其他人耕種，而且就算這些田地的主人已經沒有了后代，這些田地也不能隨便讓百姓們耕種，要先收歸官府，官府再分給最需要的人！”

蘇揚愣了，“這真是新來的刺史說的？”

“你不信可以去城門口看看官府的告示啊！”

蘇揚走到城門口旁邊的城墻上，發現果然貼著刺史府的告示。

“這個裴炎······”

蘇揚在永豐城了逛了兩天，隨后向西南方向前進，一天后來到了九原城，九原城就是豐州的治所，因其是治所，很多人也把它叫豐州城。

到了九原城之后，蘇揚發現整個豐州各地的賦稅一樣不少，甚至比長安和洛陽等地的名目還多。

九原城在數月之前被北蠻大軍圍攻過，城墻上還能看見干涸的血跡斑斑，城墻上有多處損毀嚴重，此時經過修葺已恢復，但能看出修補的痕跡。

“兄長，快看！”郭知運指著城門口對蘇揚說。

蘇揚向城門口看去，發現城門旁邊的空地上又幾排囚犯跪著，一個個脖子上都戴著木枷，周圍有許多百姓圍觀，一些兵士手持長槍利刃看管著這些囚犯。

蘇揚目光掃了一遍，對郭知運說：“你去打聽打聽，這些囚犯是怎么回事！”

“諾！”

不久，郭知運打聽回來了，稟報說：“兄長，問清楚了，這些囚犯都是劫掠商賈和周圍百姓的賊人，但有人說他們原本也不是賊人，是從黃河以北逃過來的百姓，他們在那邊的家園被北蠻人毀了，只好逃到這邊來，但他們在這里無法討生活，官府又不許他們耕種那些無主的田地，他們只能鋌而走險去搶掠！”

蘇揚聽完之后想起了張仁愿對裴炎的評價，擅權謀而輕務實，果然是沒有做過地方官的人，只怕裴炎對如何治理地方根本就是一竅不通，別說一州刺史，只怕他連一個縣都治理不好。

不過蘇揚雖然是單于道安撫大使、朔方軍使，但他只能調動北疆各州兵馬，署理各州軍務，不能過問各州政務，所以這事也不是他能管都了的。

“咦，某記得張仁愿似乎還兼著監察御史的官職，按規定他有權監察豐州官吏啊！”蘇揚想到這里心里頓時有了主意。

他帶著郭知運等人找了一間邸店住下，然后找來筆墨寫下一封書信，派人送到西受降城交給張仁愿。

沒過幾天，張仁愿接到了蘇揚派人送來的書信，他看完書信之后皺起了眉頭，沒想到豐州的情況這么嚴重。

思索了兩天之后，張仁愿把防務交給一個校尉負責，自己帶著幾個隨從親自前往豐州腹地詳查豐州的政令實施情況。

經過一番調查，張仁愿證實了蘇揚在書信上所說的，他當即以監察御史的身份給朝廷寫了一份彈劾奏章，派人快馬加鞭送往洛陽。

蘇揚既然來了九原城，就不能不見見老朋友。

這天他帶著郭知運等人來到了城內司馬府，“勞煩轉告唐司馬，就說云泉折沖府故人來訪！”

門子一聽是唐司馬的故人，不敢怠慢，連忙進門去稟報。

沒過多久，門子出來把蘇揚一行