將劉恒的情緒安撫好，劉弘也就不再拐彎抹角了。

直入正題——劉氏宗親，如今可堪一用的還有誰？

這個問題，可著實讓劉弘傷透了腦筋。

相較于歷史上的其他皇帝，劉弘最大的劣勢，就是沒有母族挺腰，即——沒有外戚。

雖然田叔的出現，讓劉弘對外戚有了一些期待，但這件事，還不是一時半會兒能成行的。

對外而言，劉弘沒有外戚可以安插于朝堂；對內，劉弘最苦惱的，就是沒有足夠的成年皇族，可以替他鎮壓邊地。

作為穿越者，劉弘當然清楚諸侯分封制，對于中央集權根本沒有好處，對封建時代最好的，還是郡縣制。

但一個制度的好壞，絕對不能片面的從結果看待，時代背景，也同樣重要。

比如說在后世，隋唐宋明，中央權力達到一定的高度，官僚階級有了足夠的人手，那對國家而言，自然是全面施行郡縣制，中央直轄最好。

但在西漢，郡縣制根本沒有施行基礎——起碼在劉弘施行考舉，得到足夠人數的官僚之前，中央集權，全面實行郡縣制，根本就是空談。

為了達成全面施行郡縣制，劉弘手上就得有至少十萬秩百石以上的體制內公務員，以及數以十萬計百石以下的‘無秩’，即編制外臨時工。

如今天下，都不說官吏了，算上全天下的人，能認字的人有多少？

——未必能有十萬！

為了在全國范圍內施行郡縣制，劉弘首先要做的，就是發展文教，讓讀書人的數量達到一定的基數，為那十數萬乃至數十萬的官位培養可用之才。

然后，為了養活這幾十萬官僚，劉弘還要讓中央的財政收入大幅度提高，達到足以養活這些官僚的地步。

——如今，漢室每年的財政收入，也不過三十萬萬錢；，去掉政府日常開銷、道路維修、洪澇賑災，以及軍費，剩下的，也就三萬萬錢。

即便按百石官吏的俸祿計算，把那三萬萬錢全拿出來，也只夠養幾萬個百石級別的底層官員。

在這種時代背景下，想要全面實行郡縣制，并對地方實現有效控制，根本就是空談！

只能通過分封宗室，替中央分擔行政壓力。

所以，即便心里一萬個不愿意，劉弘也不得不忍著不爽，封劉姓親戚去燕趙，替他鎮守邊疆。

那劉弘的選擇范圍，就僅限于爺爺劉邦的兒子們，以及兄弟們中，沒有被封王的那幾位了。

至于劉弘自己的兄弟們···

拜托，還活著的惠帝諸子中，年紀最大的劉弘，現在也才不到十四歲！

那幫乳牙都沒換完的弟弟們，劉弘能指望他們干啥？

太祖高皇帝劉邦，在家中排行老三，另有二兄，一弟。

長兄劉伯，早在高皇帝五年便已逝世，后被呂后追尊為武哀王。

而太祖劉邦長兄這一脈，如今還在世的，便只有劉伯的兒子，羹頡（jiá）侯劉信。

此時，羹頡侯劉信已經年近三十1，在宗室中也算是壯年；但若說要用，這就有點讓劉弘糾結了···

正常情況下，西漢徹候的爵位名稱，都以封地命名——如絳侯周勃，其封地是絳縣；汝陰侯夏侯嬰，其封地便是汝陰縣。

只有王陵那樣的關內侯，才會以類似榮譽稱號的名稱命名安國侯。

而有漢以來，大漢版圖從來沒有一個叫‘羹頡’的地方！

那究竟是什么原因，導致劉信這個如假包換的徹候，居然不以封地為侯爵名呢？

答案就是羹頡侯，其本身就是劉邦賜予的羞辱性稱號！

在劉邦尚為秦泗水亭長時，經常帶著樊噲啊~夏侯嬰啊這些狐朋狗友到大哥家蹭飯；大哥劉伯十分疼愛弟弟劉邦，對此也沒有什么意見。