大朝儀結束之后，劉弘下令擺駕長樂宮，照例拜會太后張嫣。

坐在御輦之上，劉弘思慮著今日大朝儀，不由感到一陣···

心絞痛！

道理在正常不過——逢年過節，做領導的是要發紅包的···

光今天一天，少府就撒出去了數以萬萬計的銅錢，以及同等價值的布匹、酒肉。

一想起那堆積成山的小錢錢，就因為過了個新年就被揮霍一空，劉弘便覺得一陣胸悶。

不過好就好在：新年領導要發紅包，作為下屬的，也要送禮。

——漢制：徹侯勛貴在年初第一天，隨同天子拜謁高廟的時候，需要奉上酬金。

如今漢家徹侯百余家，劉弘才得以收回近萬金，以彌補府庫的支出。

怪不得劉弘這么小氣，連給朝內官員發放福利都舍不得——實在是今年的狀況，已經糟糕到劉弘必須省吃節用，甚至計較每一枚銅錢的地步。

原因無他：相較于往年，今年漢室農業總產出，足足下降了三分之一！

農產降為原來的三分之二，再結合漢室‘十五稅一’的百分比稅率制，就不難得出結論：今年的農稅，也將只有往年的三分之二。

劉弘特地查過：去年的農稅，大約是在二十一萬萬錢左右。

而今年，農稅將很有可能只有十四萬萬錢。

——足足少了七萬萬錢！

這對于如今，財政狀況已然捉襟見肘的漢室而言，無異于雪上加霜···

須得一提的是，漢室財政，是分為兩個部分的：皇帝掌控下的少府，以及丞相掌管的國庫。

每年的稅（農稅）、賦（口賦），便分別進入國庫和少府。

而漢室立至今不過二十余載，天下都還沒完全從秦末戰火的荼毒中緩過神來，此時的國庫，基本和后世的倒錢男孩一樣，屬于‘年光族’。

——每年的農稅送抵國庫之時，這一筆錢，就已經有了各自的去處：軍費、俸祿、行政支出等等。

在這種情況下，農稅一下削減為原本的三分之二，受影響最大的，無疑便是執掌國庫的丞相府了。

與之相反：劉弘地小金庫——少府，絲毫不會因農業產出的波動而受到影響。

口賦一百二十錢，白紙黑字寫在漢律之上！

只要是成年，且在官府留有戶籍的百姓，都需要繳納這一份口賦。

也就是說：國庫的農稅能有多少，取決于當年的收成好不好；而送入少府的口賦有多少，只取決于天下有多少‘壯丁’。

相較于農業產出的波動，天下成年人數顯然更穩定，也更不容易受外來因素影響。

結合這些狀況，漢室在今年的政治格局，就很明顯了：手中無錢，甚至缺錢的丞相府，將在很多情況下，只能無奈的忍受劉弘‘胡作非為’！

道理很簡單：官員才不會管你國庫有沒有錢，爺們兒做了縣令，就得吃那六百石的俸祿！

而丞相府肩擔‘發放官員俸祿’的責任，國庫又拿不出錢，無奈之下，只能由丞相親自前去求劉弘：陛下呀~國家發不起工資啦~

這樣的一幕，必然會發生在今年的某一天。

到了那時，劉弘就將掌握很大一部分政治主動權。

——哦~國庫發不起工資了啊···

——那就只能從少府撥款，發放俸祿咯？

——那這樣一來，丞相可就欠了少府好大一個人情啊？

到了那時，丞相府就只能坐視，甚至配合著少府，進行一些不那么符合官僚集團利益，劉弘卻非要推動的事務。

什么，幣制改革啦~武器鍛造啦~

乃至于，默認劉弘在上林苑建造一