符合現實，劉弘能想到的，自然只有削弱關東諸侯這一條了。

推恩策算是一個辦法，但本質上依舊沒有解決這個問題——無論關東諸侯被分成多少部分，只要農稅依舊是中央得五成，關東諸侯得四成，中央就始終無法處于絕對優勢。

再者說，推恩策只是被劉弘宣布推行而已，還沒正式開始施行；即便施行，其成效也要經過數代人，才能將關東諸侯分裂為一個個小國。

“裂土皆王，看來是不行了。”

“還是要符以封侯。”

如諸侯王死去，留有五子，便將其國土分為五份，封三個諸侯，兩個徹侯——這樣，才能讓關東諸侯逐漸羸弱。

而短時間內，快速改變這個局面的，無疑便是齊國的處置。

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