文,尤其是漢初,更是苦于官僚欠缺的問題多時(shí)。
但凡是個(gè)能勉強(qiáng)應(yīng)付差事的,漢庭都能閉著眼睛納入體制之內(nèi)。
至于通過行賄執(zhí)法人員,以改變犯罪懲罰,或許在其他時(shí)代可行,但在漢室,這絕對(duì)是一個(gè)天大的笑話。
——漢室的罪責(zé),是可以光明正大花錢贖罪的!
只要不是謀逆這樣十惡不赦的罪名,犯人就完全沒必要行賄執(zhí)法官員,而是可以在自己被判‘死刑’之后,大搖大擺的交一筆錢到官府,免除懲罰。
至于那些真的犯了彌天大罪的,那別說執(zhí)法人員,就算是塞錢塞到丞相手里,都難逃一死。
無法得到利益,百姓為何還要行賄官員?
為了免除稅賦?
且先不提這種‘為了少給錢而多給錢’的事蠢不蠢,就算可行,稅賦也不是地方官員能說了算的。
稅十五取一,賦百二十錢——在漢室,這屬于‘殺人償命、欠債還錢’級(jí)別的常識(shí)。
要想免除一戶人家的稅、賦,那唯一的辦法,就是讓這家人消失在戶籍之上。
既然戶籍消失,那就意味著田畝也不再屬于這戶人。
戶籍中查無此人,那就意味著官員非但可以侵吞這家人的田地,還可以將這家人逼為自己的奴隸!
這么簡(jiǎn)單的道理,百姓不會(huì)想不到,也不會(huì)有人真的蠢到為了躲十幾石粟米的農(nóng)稅,就冒險(xiǎn)失去所有土地,甚至失去‘民’的身份。
百姓行賄官員的動(dòng)機(jī),可謂幾近于無;非說有,那也只剩下商人為了擺脫商籍,從而試圖以金錢行賄官僚。
但戶籍的改變,也不是什么阿貓阿狗能做到——就連食祿二千石,貴為九卿的內(nèi)史本人,都沒有權(quán)利將一個(gè)人的戶籍,從商籍挪到農(nóng)籍。
要想達(dá)成目的,這個(gè)商人起碼要將拜帖送到當(dāng)朝丞相面前。
而現(xiàn)實(shí)中,這樣的事根本不可能發(fā)生。
——?jiǎng)e說丞相了,就連一郡之守,乃至于一縣之令,都不可能撇下名聲不要,去見一個(gè)‘渾身銅臭’‘低賤粗鄙’的商賈!
也就是說在漢室,百姓行賄官員完全沒有必要,也必然不可能發(fā)生。
百姓行賄官員的動(dòng)機(jī)都不成立,就意味著漢室的‘行賄’,只可能發(fā)生在官員和官員之間。
比如下屬為了討好上司,地方官為了討好京官,乃至于行政官員討好監(jiān)督官員而行賄,就是后世‘行賄’一詞經(jīng)常出沒的地方。
這些情況中,也同樣有‘漢室不會(huì)出現(xiàn)’的范疇之內(nèi)。
——官員行賄監(jiān)管部門,在漢室絕無可能發(fā)生!
不是因?yàn)闈h官人均清正廉潔,也不是因?yàn)檫@種手段沒被官僚發(fā)現(xiàn),而是漢室,本身就沒有官僚監(jiān)管部門!
名義上監(jiān)督百官私德的御史大夫,實(shí)際上卻是‘亞相’的職能,屬于幫助皇帝抗衡丞相的‘副丞相’;而御史大夫?qū)傺帽旧恚膊⒉痪邆鋵徍恕⑷蚊夤賳T的權(quán)力。
充其量,也就是在官員升遷的時(shí)候,御史大夫能拿出候選人的大致狀況,核查其政治成分可不可靠,往上數(shù)三代有沒有出過不法分子。
僅此而已。
漢官私德、品性如何,全靠其自覺,以及‘人民群眾的眼睛’。
連監(jiān)管部門都沒有,行賄監(jiān)管人員就無從說起了。
再加上漢官普遍剛烈,對(duì)個(gè)人要求相對(duì)更高,也很少發(fā)生官員借助公權(quán)牟取私利的事。
其中的特例,如寧成這樣的大貪官,則是被太史公寫進(jìn)了《酷吏列傳》,為后世唾罵,遺臭萬年。
而剩下的兩種狀況,就已經(jīng)見‘行賄’的負(fù)面影響降的很低了。
下屬孝敬上司,雖然嚴(yán)格意義上依舊屬于錯(cuò)誤,但從實(shí)際狀況來考慮,卻也不是什么大事。
或者說,換個(gè)角度分析,甚至換個(gè)詞形容這個(gè)行為