武器軍械，早在惠帝時期，就已經被堆在了各地方政府管轄的武庫之內，給青壯冬訓用來練手了！

少府更是具備將二十萬人，當天武裝到牙齒的軍械儲存，以及每天十萬支箭矢、五千柄弓、劍、戟、矛的潛力。

可以說，除了在戰斗力方面，漢室對匈奴只有微小的優勢之外，在兵力、軍械等方面，漢室都是無壓力碾壓匈奴！

而漢室在這種情況下，依舊無法占據對匈戰略進攻權的原因，主要有三點。

一內部諸侯割據勢力龐大，使得中央不敢將太多精力用在對外戰爭。

二匈奴騎兵集群，對漢室重步兵集群的兵種克制，使漢室的戰斗方式受到了極大程度的局限性。

第三，就是匈奴人‘打到哪，搶到那’，幾乎沒有后勤壓力；而漢室卻要在戰時，承擔‘戰斗部隊每人每月二石的糧食’，以及其他格式武器、軍械的后勤壓力。

簡單來說，就是一旦打仗，匈奴人唯一可能出現的損失，就只是死人。

哪怕是戰士犧牲，匈奴也沒有‘撫恤孤寡、賞賜有功將士’的壓力。

——犧牲將士，有的是人爭先恐后搶回其尸首，繼承其所有財產；有功將士，也有的是機會燒殺搶掠。

戰后單于庭非但不用下發撫恤、賞賜，反而還能得到部隊上交部分掠奪物資！

說白了只要仗打起來，那無論輸贏，單于庭永遠不虧！

——反正打輸了，也能騎馬跑回草原嘛！

反觀漢室，卻是無論輸贏，都要在承擔戰斗人員陣亡的損失之外，還要承擔戰時后勤、戰后重建，以及陣亡、負傷將士撫恤，有功將士賞賜等支出。

而如此龐大的支出，就是漢室無法具備戰略進攻權最主要的原因。

——不是不敢打，也不是不能打，而是無法承擔打起來之后，所帶來的負擔。

而現在，內部諸侯割據勢力，已經逐漸失去對中央的威脅能力。

匈奴騎兵集群對漢室步兵集群的兵種克制，也能通過‘短期內研發新戰術、長期養馬，建立騎兵部隊’來解決。

僅剩的一個，也是最為關鍵，最難結局的‘后勤壓力’問題，也將在冬小麥為漢室帶來‘糧產翻倍’的效果之后，而得到解決。

光這一點考慮，就足夠張蒼撇開所有的顧慮，全面支持冬小麥的推廣了！

在劉弘推行冬小麥之初，張蒼之所以沒有跳出來表示支持，并非是看不到這些可能性，而是冬小麥的推廣，還有最后一個難點。

——難吃！

當‘只求溫飽’的底層百姓，都不愿意將冬小麥當做口糧的時候，很難要求消耗更大，對營養、口感要求更高的軍卒，把冬小麥當做軍糧了。

所以在年初，劉弘提倡關中全面補種冬小麥時，張蒼只是把劉弘此舉，理解為了‘為解決糧食貧乏，而做出的補救手段’。

至于將冬小麥納入糧食保護價政策，張蒼則只當劉弘太年輕，從粟米上吃到了甜頭，就想當然的將冬小麥，放到了和粟米同樣的重要地位。

可現在，張蒼不這么想了。

在研磨成粉，變成‘面食’之后，冬小麥對漢室而言，已經足以成為和粟米一樣的‘通行口糧’。

既然是通行口糧，那冬小麥和粟米一樣，也同樣具備對社會秩序的影響，以及‘國家戰略儲備’的影響。

所以在張蒼看來，全面推廣冬小麥的意義，就可以簡單的理解為致力于在短時間內，讓漢室的糧食產量翻倍！

更重要的是，這么做非但不會讓國家受到損失，反而還可以通過糧食保護價政策，大幅改善中央的財政狀況！

何樂而不為呢？

至于張蒼最后，以麥面的價格提出詢問，則是張蒼的最后一點憂慮劉弘究竟是和自己一樣，把冬小麥當成了‘