酌情升遷。

得到“良好”，也算是中等偏上；連續五年都拿到良好，也同樣能進入升遷后補名單。

至于“不合格”，那自然是輕則被罵的狗血淋頭，重則罷官免爵，趕回老家種田。

也就是說，在這樣一套審計制度推行之后，中央獲取地方行政情況的渠道，將不再是單一的‘問一問該縣所在郡的郡守’。

作為主持審計的中央官員，丞相自此將具備對天下任何一個地方縣令的當面問責權利。

這一系列舉措，也正是張蒼所拿出的第一版審計制度的草案。

至于張蒼為什么會拿出第二版、第三版，乃至于今天這份第四版草案，自然是因為先前的方案，都被劉弘這個‘甲方爸爸’挑了毛病。

最開始那一版，劉弘對張蒼提出‘以縣為單位進行審計’表示了認可，與此同時，對審計工作的負責單位，隱晦的提出了質疑。

——審計由丞相府全權負責？

對于劉弘而言，這一點是絕對無法接受的！

首先第一點，便是老生常談的那個問題君權與相權的天然對立。

如今漢室，丞相府的權力已經近乎達到整個封建歷史上的巔峰，權利范圍更是軍、政、財、任免一應俱全。

軍事方面，丞相府理論上負有對天下所有地方部隊的軍費、糧餉發放義務，自然而然，也就有了對地方部隊施加影響的能力。

民政、朝政自不用說——在如今的朝堂之上，就連坡腳丞相審食其，也依舊能保證群臣避道，禮絕百僚的崇高地位。

財政，則是以一個國庫為保障。

至于官員任免，也是丞相府威權最主要的來源。

在正常情況下，丞相府天然具備對千石以下地方官員、六百石以下長安官員的直接任免權，以及而千石及以上地方官員、六百石及以上官員的人選推薦權。

就算到了皇帝劉弘都不能獨斷（理論上），需要擺到朝堂共議的二千石級別官員任免，丞相府也同樣具有非常巨大的影響能力。

而作為丞相府的鉗制部門，御史大夫對丞相的制衡，也主要集中在官員任免權上。

——當某一官位出缺，丞相府提出繼任人選時，御史大夫可以憑借手中的官員審查權，對丞相府提出的人選‘仔細考核’一番。

就算是這樣，御史大夫對丞相府的制衡能力也非常有限。

當丞相府提出的官員后補人選，被御史大夫屬衙以‘政審不合格’而否決時，丞相是有權力對御史大夫提出質疑的。

除非御史大夫能拿出十分確鑿的證據，來證明丞相府‘所選非人’，否則，御史大夫很可能會偷雞不成蝕把米，非但沒能否決丞相府的人選，還破壞了自己的政治威望。

在這樣的情況下，要是讓丞相府再把審計攬入懷中，那往后，相權與君權的對立只會越來越劇烈，最終發展到不可轉圜的地步。

在原本的歷史上，張蒼憑借審計制度作為相位，更得‘計相’之名，自然是威風無兩；但之后文帝劉恒借著黃龍改元，粗暴的把張蒼趕回家種田，也未嘗不是對丞相府愈發滔天的權勢有所忌憚。

張蒼之后，漢室也經歷了一段跌宕起伏的丞相替換期。

——先是老倔牛申屠嘉被景帝劉啟設局氣死，橡皮擦陶青被扶上相位；之后周亞夫挾潑天之功蒞臨相宰，又活活餓死在廷尉大牢之中。

周亞夫之后，劉舍、衛綰又接替做了幾年橡皮擦，送走了景帝劉啟；帶等武帝劉徹上位，又拜舅祖竇嬰為相。

竇嬰為相一年而死于驕詔，許昌、田蚡、薛澤又接替做了十幾年橡皮擦，漢室才終于迎來了最后一位實權丞相——布衣丞相，公孫弘。

可以說，原本歷史上的審計制度，把封建時代的相權推到了最頂峰，卻也讓相權和君權之