通往長安的官道上，一匹快馬飛馳而來，四蹄翻飛，那速度就跟離弦之箭一般，惹得官道兩旁的人，都不由的紛紛側目。

然而，當看清馬上騎士的裝束后，兩旁的人臉上，頓時便露出一絲驚訝，這可是正兒八經的紅翎騎士。

所謂的紅翎騎士，便是由邊關而來的加急，一路之換乘不換人，便是天塌下來，也不會停留半分的。

長安城下的幾名城門朗，遠遠的看著官道上的紅翎騎士，向著這邊疾馳而來，微微的愣了一下后，便瘋狂的開始驅散門口的百姓。

手法相當的粗暴，然而，那些被粗暴推到一邊的百姓，看到遠處疾馳而來的紅翎騎士，臉上非但沒有怨怪城門朗，反而還投去感激的一鄙。

紅翎騎士向來不做停留，哪怕前面有人阻攔，要是倒霉點，被紅翎騎士撞到，那也算是自認倒霉了。

但若是，由此耽誤了紅翎騎士的路，那就說不得，要被拿去大理寺，好好的說道說道了！

“不是定襄大捷了嗎？”看著紅翎騎士，從眼前疾馳而過，一路絕塵前往皇城，后面的一名城門朗，頓時便有些納悶起來。

只不過，這話剛剛落下，腦袋上就挨了隊正一巴掌，各司其職，這種事兒，也是你一個小小的城門朗能過問的？

那紅翎騎士，便一路沿著朱雀大街，直直的進了皇宮，隨后，便拿著一封漆封的奏疏，來到了李二所在的兩儀殿。

來自定襄的奏疏，正在聽著房玄齡幾人爭論的李二，趕忙坐直了身子，從案幾上接過奏疏，匆忙的打開來。

“土地承包？”粗略的掃了一眼奏疏，片刻后，李二便不由的抬起頭，臉上的神情，微微有些晃神，這詞兒他倒是頭回聽到。

隨后，便認真的看了起來，等到詳細的看完了內容，李二便忽然放下奏疏，張嘴便在大殿里大笑了起來。

奏疏是出自李靖手筆，然而，內容里面的主意，卻是出自另外之人，土地承包，以李靖的性子，還想不出這么天馬行空的想法。

李二幾乎不用猜，便知道，這個天馬行空的法子，到底是出自誰的主意了，整個定襄那里，大概也就徐毅能想出了吧！

不過，這個主意卻是讓李二滿心歡喜！

定襄大捷，頡利的突厥分崩離析，整個陰山以及河套地區，都將歸于大唐的疆域！

李二畢竟不同于頡利，花了這么大的代價，好不容易拿下了陰山大草原，不可能就這么再拱手讓人的。

李二想要的，是大唐實際控制這些疆域，這便是最近這些日子，朝堂上一直爭論不休的問題。

大唐的十六衛，都是關中的府兵，不可能長期滯留在漠北，但若是一旦撤出，那勢必就會給了突厥，一個得以喘息的時機。

李二便顯得相當苦悶，而朝堂上爭論的焦點，也開始逐漸聚集起來，那便是以夷制夷！

簡單來說，便是扶持親近大唐的一方部落，從而由這個部落，來控制其他大大小小的部落，這也是從漢制中，吸取來的經驗。

李二對這個提議，也是尤為滿意的，所以，今日叫房玄齡幾人過來，便是商討，到底要扶持的具體部落。

首選的部落，肯定就是鐵勒九姓了，這是毫無疑問的，但問題就在于，鐵勒九姓中，到底要扶持哪一方呢？

按照房玄齡的意思，自然是要扶持歌濫拔延的仆固部落，這是離著大唐最近的，最近的一年，也跟大唐時有貿易往來。

最重要的是，歌濫拔延已經在徐毅手上吃過虧，必然對大唐有所忌憚，便是被大唐扶持起來，也不敢有任何的非分之想。

但長孫無忌跟褚遂良，卻是跟房玄齡想的不一樣，按照兩人的意思，若要扶持鐵勒，也肯定是選擇同羅、契這樣的部落。

這些部落，常年被突厥打壓，在頡利漠北