第三十二章 鹽政2(3 / 3)

        張行與出列道:“回陛下,鹽價大概一斤鹽二文錢,此為鹽商取鹽之價。”

        淳于彥接過話頭說道:“但鹽商取鹽后,加上運費、過境費和額外攤派,至神都售賣時,鹽價大概五十文一斤。其他地方,視離鹽場遠近,低者三十文,高者二、三百文不等。”

        馬晉心中冷笑,眼光銳利的盯著殿下眾臣。冷笑連連,劈頭問道:“三十文一斤,朕的百姓吃得起嗎?我看朕都未必吃的起!”長孫無忌等人默然,其其跪伏于地。

        馬晉讓長孫無忌等人起身,思慮一番,心里便有了決斷。說道:“朕這里也有一法,既然現(xiàn)行鹽法已不堪用,那就推倒重來。朕打算以后將歸屬鹽司的鹽場都交于商人們經(jīng)營管理,各地鹽司行監(jiān)督之權(quán),不在管理鹽的生產(chǎn)銷售,朕謂之為官督商辦即撲買制。”

        馬晉又道:“從此以后,鹽商們可以拿著鹽司開具的鹽場許可憑據(jù),自行建設鹽場販賣食鹽,朝廷不在過問。

        “而許可憑據(jù),由鹽商向朝廷購買,鹽場所交之稅悉數(shù)歸入鹽場憑據(jù)售價之中。如此以來,鹽商可隨意生產(chǎn)買賣,他們自然會想盡辦法,提高產(chǎn)量用以牟利。到時候鹽產(chǎn)量大增,鹽價自然會下降。”

        “朕打算撤銷鹽鐵都司在朝廷設立鹽政衙門,歸于戶部管轄。其職責為發(fā)買許可憑證,平衡鹽價,稽查鹽務,懲治不法,在天下各州俱設分司專責鹽務。眾卿以為如何?”

        “啟奏陛下!如果鹽商沆瀣一氣,相互勾連,肆意控制鹽價,又該如何?”長孫無忌出列道。

        “以后鹽政每年都要依照實際按地區(qū)定制一個最高指導鹽價,報于內(nèi)閣;如有鹽商敢于肆意加價,都要嚴厲打擊,苛以重刑。這也是鹽政衙門平衡鹽價的職責所在。”

        長孫無忌,又問道:“那陛下!現(xiàn)有的鹽場如何分配?”

        馬晉道:“由內(nèi)閣發(fā)函天下,朝廷鹽場予以拍賣,價高者得,由戶部主持。所拍賣之鹽場內(nèi)鹽丁由鹽商自行雇傭,不愿再從事鹽業(yè)者朝廷給予田地轉(zhuǎn)為農(nóng)戶。所得之錢財盡數(shù)充入國庫!”

        這時馬晉接著道:“既然制鹽要有許可憑據(jù),這食鹽銷售自然也要有售鹽許可。由各州鹽政分司發(fā)買售鹽憑證,將售鹽之稅都納入憑據(jù)售價之中,其所得一半歸入國庫一半歸入地方,但要控制發(fā)買憑證數(shù)量,而且要有使用年限,鹽政可以按年限重復發(fā)買。

        “朝廷可在各州鹽政分司設常平鹽倉,待發(fā)現(xiàn)某地鹽價波動異常,關(guān)系民生時,由常平倉出鹽平抑市價。”

        “眾卿以為如何?”

        注:鹽引截角,大周查禁私鹽之法。凡鹽商支鹽出場、運司告驗、批驗所撿斤、鹽售畢、引繳州縣時,每次各截去一角,封送運司,解戶部注銷。

        召喚之大皇帝陛下

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