郭浩打算開發西部，同時成立生產建設兵團。

大臣們看到這兩個方案，不由得佩服郭浩的思維。

利用軍隊建設西部，郭浩不是頭一次這么干，遼東的十萬大軍就是例子，事實上效果很不錯。

生產建設兵團的成立，標志著軍墾事業出現了嶄新的，完整的模式。

這種屯墾戍邊、寓兵于民，平時搞生產，戰時能打仗的體制，自古以來并不罕見，古代稱之為軍戶。

只不過郭浩的政策比軍戶制更為完善，國家扶持的力度更大，給的福利更多。

從全軍挑選合適的士兵，到了西部后會獲取土地，舉家搬遷或者在當地成婚，還會得到朝廷的補助和免除三年賦稅。

戰死或者受傷，會獲得雙倍的撫恤金，在邊疆住滿十年后，可以回到中原，朝廷回冊封爵位，這關系到他們退役后的待遇。

如此優厚的條件，所有人都覺得很多人會去，就算是他們也有些動心，沒想到郭浩會這么大方。

后世的中國，有很多建設兵團，但后來都裁撤了，只留下新疆一個。

郭浩不打算建設那么多，他只設立新疆、西藏兩個，主要是用來發展兩地的經濟民生，同時鎮壓當地的藩人。

既然郭浩已經拿出辦法，大臣們也沒有反對的理由了，方案里寫的很清楚，建設兵團要在短期內實現自給自足，這就等于變相的移民。

朝廷的政策一出臺，很多士兵都報了名，但是這不是報名就能去的，還需要進行體檢，保證可以適應高原氣候才行。

建設兵團要抽走大量士兵，也就代表著軍隊需要補充，兵部不得不著手征兵，大宋還要要保證邊防安全。

拱錘殿內，站著兩波人，一波是朝廷的將領，一波是軍事學院的學員。

郭浩走進大殿內，所有人紛紛行禮，郭浩擺手讓他們平身，然后抬頭看著眾人。

“建設兵團，意義重大，不但要戍邊，還要開墾種田，發展民生經濟，鋪路架橋，是個苦差事。

你們都是國之棟梁，新一代將領，國家培養了你們，就是讓你們為國效力。

你們到了西部以后，要團結當地百姓，宣傳華夏文化，無論是藩人、回鶻、羌人還是其他民族，都是大宋的子民，朕皆一視同仁。

與此同時，你們要警惕黑汗、于闐，邊疆防守不能松懈，必要時可以武力鎮壓，朕會給你們一批火器！”

聽到火器二字，所有人都兩眼放光，尤其是軍事學院的學員，他們經過訓練后，最了解火器的可怕。

郭浩給他們火器，外可擊退來敵，內可威懾藩人，只要有火器在手，他們絕對是天下無敵。

“敢問陛下，可是最新式的火器？”

這時一個學員問起，郭浩看了他一眼，點了點頭，所謂最新式的火器，其實就是步槍。

這種步槍不能連發，但技術比較成熟。

至于處在實驗階段的半自動步槍，除了禁軍以外都不能給，郭浩必須保證技術碾壓，否則一旦發生叛亂，難以控制局面。

即便如此，普通的步槍也足夠威懾藩人了。

“槍可以給你們，但你們要自己制作子彈，你們可以在西部開礦，保密工作要做好?！?

郭浩讓他們自己制作子彈，也是考慮運輸問題，這樣做雖然有泄密的風險，可是隨著熱武器的發展，遲早會公之于眾。

所以封鎖技術不是長久之計，關鍵還是繼續發展，只要核心技術一直領先，就不怕被外人覬覦。

接下來，郭浩又強調了一些注意事項，甚至含蓄的提醒，他們到西部以后，可以攻略一下黑汗和于闐。

這代表著建功立業的機會，哪怕是一座城池，也是一份功績，將來他們返回中原，子孫后代都跟著沾光。

不過這些都是