地，荒了五年以上的，則作為無主之地，分給難民；荒了三至五年的，主人回來，交還給主人三分之一；荒了不到三年的，主人回來，則交還一半。至于農具、種子，則向大戶們化緣，看能化多少，剩下的再想辦法。”

侯云策笑道“甚好，我就知道你有辦法。條略我記下了，具體操作你去辦，我隨時來查看。”

梁守恒只得傳令各縣趕緊測量荒地。各縣本有底冊，十幾天后，鄭州荒地部統計情楚。隨后，他找來鄭州大戶，把防御使的意思講給大家聽，又發揮道“凡捐贈農具、種子者，刻名字于石碑上，立在衙門外，以示表彰。”

大戶們雖然心疼不已，但防御使發話，多少還是得出點，于是都認了捐。

雖然大戶認了一部分捐，可是仍然有比較大的缺口部分。特別是種子，侯云策出面讓府庫出面借種給難民。富家鐵鋪加緊打農具，然后借給難民，與府庫一樣約定明年收了糧食，連本帶息償還。這樣，總算把必備的農具解決了。但是，難民今年沒有收成，要熬到明年糧食有收成，還在很長時間。還得給難民籌備一些必備糧食，保證基本生活，才能最終安定下來。

軍糧在開粥場時已用了不少，不能再多用。

私自放軍糧，已有彈劾折子送到了林榮手里。林榮將錦書和彈劾折子對照起來讀了，沒有怪罪侯云策，把彈劾折子留中不發。

他讓王樸再到鄭州，悄悄查看實際情況。

回到后宮，林榮和趙皇后坐在一起吃小點心。

“小娘子看上的那個撕殺漢，膽子不小，私放軍糧，擅殺將官。”

趙皇后吃了一驚，道“撕殺漢做事怎的如此魯莽。”

林榮風輕云淡地道“撕殺漢倒是想要為民作點實事，這點我看得出來。他殺向東陽，不懼得罪朝中大臣，朕心甚慰。”

（第五十五章）