，讓大家知道一個(gè)目標(biāo)共同前進(jìn)，王莽代漢前期就是給了所有人希望，在河?xùn)|水患時(shí)，河?xùn)|當(dāng)?shù)厥看蠓驗(yàn)榱送趺枋龅哪繕?biāo)，自行完成了河?xùn)|的賑災(zāi)，但是當(dāng)天下人知道王莽達(dá)不到這個(gè)期許結(jié)果的時(shí)候，同樣也要承受希望破滅后的反噬。

想到這里劉詢開口說道“諸位愛卿，今日之會朕認(rèn)為可以先開到這里，丞相和御史大夫，執(zhí)金吾留下于朕商議立后與東南民變之事，身下九卿回衙，要盡快做出方案，在即將來臨的朔望朝中供群臣，列侯商議！”

“喏！”群臣拜道

大殿中群臣陸陸續(xù)續(xù)的離去，只剩下劉詢，霍光，韓增，魏相，趙充國，霍山等人。

劉詢見大家已經(jīng)發(fā)下手中的書簡，這才繼續(xù)說道“朕之發(fā)妻夫人許平君許氏，賢良淑德，肅雍德茂，溫懿恭淑，有徽柔之質(zhì)，柔明毓德，有安正之美，靜正垂儀。

皇后之尊，與朕同體，承宗廟，母天下，豈易哉！

唯許氏德冠口，乃可當(dāng)之，不日朕親授金冊鳳印，冊后，為六宮之主！”

天子突然的立后昭命讓霍光等人措不及防，但是此詔命在之前，霍光已經(jīng)跟群臣明確表達(dá)了天子的意愿，也達(dá)成初步的共識。

東南民變在即，朝堂上是不能再有因?yàn)榱⒑髱淼募姞?，所有的注意力都要集中在邊關(guān)移民，關(guān)中官吏改制，東南民變身上。

想到這里霍光第一個(gè)起身拜道“許夫人，肅雍德茂，溫懿恭淑，有徽柔之質(zhì)，柔明毓德，有安正之美，靜正垂儀，可為六宮之主，萬民之母！”

剩下的人看見丞相已經(jīng)表態(tài)，立馬跟進(jìn)拜道“許夫人，肅雍德茂，溫懿恭淑，有徽柔之質(zhì)，柔明毓德，有安正之美，靜正垂儀，可立為后！”

劉詢坐在上位看著霍光等人的表態(tài)，滿意的點(diǎn)了點(diǎn)頭接著說道“丞相對東南流民有何看法？”

注“流民”是我國封建統(tǒng)治時(shí)期的一個(gè)歷史現(xiàn)象。按照《明史．食貨志》解釋，流民即“年饑或避兵他徙者曰流民”。也就是由于天災(zāi)人禍，百姓為了生存，被迫背井離鄉(xiāng)，逃往深山大澤，覓一棲生之地。因此，封建統(tǒng)治者把這一現(xiàn)象稱之為流民”。從元代起，由于大量流民流落到鄂川陜豫交界的荊襄山區(qū)，于是這里便成了當(dāng)時(shí)中國最大的流民集結(jié)地。

兩漢時(shí)期，流民問題具有規(guī)模大、地域集中、持續(xù)時(shí)間長、呈放射狀遷移和成分漸趨復(fù)雜等特點(diǎn)。除自然原因外，苛吏暴政、豪強(qiáng)兼并和戰(zhàn)亂等導(dǎo)致了流民問題的出現(xiàn)。兩漢政府采取限制、鎮(zhèn)壓和遣返，控制與安撫，入籍新地和修城池設(shè)郡縣等措施安置流民；而返回故鄉(xiāng)、死亡、入邊地與城市、淪為奴婢、被收為兵、入居山林或參加農(nóng)民起義，則是流民的基本去向。