何志遠與阿桂兩人忙拱手道“臣（奴才）謹遵圣諭！”

“陳宏謀與何志遠去泉州，兆惠和阿桂去雷州（今廣東湛江雷州市），這兩地的港口目前都沒有設海關通商，便于水師的集結操演。”

“何志遠從福建水師中抽調精銳兵士，阿桂從廣東水師中抽調，你二人各組建一支三萬人的水師，余下的缺口，再秉知和親王與兵部商議，從江南水師及東海水師中抽調。”

乾隆問何志遠道“子丹，隨你從西洋回來的兵士，你留下了多少？”

“回皇上，遵照旨意，臣留下了一百一十人，已俱都返回京師聽命。”

“好，分一半給阿桂，組建水師時，將這些人補到軍中去帶兵。若人數不足，還可從別處挑好的調過來，你二人與兆惠一道去兵部商議委任事宜，擬好后將名冊奏進來。”

“但有一宗要記牢了，你們的官職目前吏部還不能出票擬，對外兆惠是欽差副使，襄助陳宏謀，欽差副使行轅設在雷州。”

“何志遠與阿桂也歸陳宏謀節制，只說何志遠在福建組建的水師，是為了去臺灣駐軍整訓；阿桂在廣東組建的水師，是為了去瓊州駐軍。”

“這是為了臺灣府和瓊崖道將來設省預先駐軍，對外加強海防，剿滅海盜；對內肅清流寇，安定地方。”

“皇上，”何志遠拱手道“臺灣的水師這幾年也有了些規模，訓練也從未懈怠。既然對外說是組建水師用于駐防臺灣，可否從臺灣水師中抽調一些兵士？”

“不成，”乾隆道“臺灣水師不僅不能抽調，反而要加強。”

“于敏中和劉國玉已經到了臺灣，讓劉國玉去做臺灣總兵，就是因為他治軍有方，當年剿水匪時，打起仗來也不含糊。”

“朝廷的水師本就不多，精銳又都被你們抽調走了，新的水師學堂尚在籌建之中，沒有幾年光景是作養不出來能上戰陣的水師官兵的。”

“澳省是塊肥肉，讓我們萬里之遙的去給吞了，定然會讓歐羅巴的那些海上強國眼紅不已。”

“本土沿海的水師力量太過空虛，時間久了保不準就會讓人覺得有機可乘，從海上來犯，或是以武力相要挾。”

“兩廣、閩浙還有東海省這些沿海地方，不大可能成為攻擊目標。”

“已經有旨意給沿海各省水師提督，在海岸要沖處多修炮臺，裝備遠程火炮，加強戒備。萬一有敵自海上來犯，不必出海與之作戰，只用岸防炮轟擊即可。”

“敵方海軍縱然在海上不可一世，但不敢登陸作戰，只能是白費氣力，討不到任何便宜。”

“而瓊崖離廣東很近，我方要增援也容易得多，敵方占了也未必守得住，料也沒有大礙。”

“唯獨臺灣孤懸海外，遠離本土，增援困難，占了以后進可攻，退可守，所以最容易被人盯上，當年荷蘭人敢入侵臺灣，也是因為這個原因。”

“再者，沿海各地差不多都是只有岸防，而無精銳水師了，不堪海上作戰。”

“臺灣地處東海與瓊崖之間，又拱衛著身后的本土，所以必須保留一支強大的水師，一則與岸防火力配合以自保，二則若本土沿海有變，可以相機馳援。”

眾人聽了皇上的話，條分縷析，句句在理，均點頭不語。

“再說陳宏謀這個欽命南洋大臣，”乾隆道“你南洋大臣衙門就設在泉州，不僅臺灣仍歸你署理，朕把瓊崖一并交給你。”

“如此措置可不只是為了幫何志遠、阿桂他們圓謊，而是要你切實的把這兩個地方給管起來。”

“吏治、法司、武備、農事、工商、賦稅、新學這些事情都要搞好，人口也要增加，為將來建省預做準備。”

“除此之外，你還有一樁最為緊要的差事，作為朝廷與兆惠他們遠征軍的銜接。”

“他們需