爆竹聲聲，焰火滿天，北京城在一片喜慶詳和的氣氛中迎來了乾隆九年。

除了除夕和元旦的一些禮儀、賜宴、接受王公大臣的朝賀外，乾隆也終于有了十幾天的輕閑。

正月十六，各衙門開印辦公，按照制度每月初五、十五、二十五，十日一次的叫大起兒（朝會(huì)）也改在這一天舉行。

正月十七，軍機(jī)上的王大臣們也照常進(jìn)養(yǎng)心殿會(huì)議了。

“先說說西伯利亞和哈薩克那片地方劃定行省的事吧，”乾隆開門見山的說道：“你們?cè)诘紫乱沧h過了吧？有什么大致的章程？”

“回皇上，”張廷玉道：“臣等已經(jīng)議過兩次，大致的意思是這樣?！?

“參照兩疆的辦法，這些地方暫行屯田制，這應(yīng)該是沒有異議的?！?

“西伯利亞與哈薩克這些地方地域遼闊自不必說，但人口稀少比起南北兩疆猶有過之?！?

“沒有足夠的人口，若是劃出過多的省份，則必然要設(shè)置省里及府、縣各級(jí)衙門，那樣很多的衙門就會(huì)無事可做，形同虛設(shè)。”

“而且這些又都是剛剛平定的地方，人心不穩(wěn)，似乎應(yīng)該少設(shè)行省，有利于政令統(tǒng)一。”

“待將來人口逐漸增多后，如有必要，再視情形予以拆分?！?

“嗯，這說的在理，”乾隆道：“你先說說哈薩克那些地方該如何劃分？”

張廷玉道：“中玉茲地域遼闊，差不多相當(dāng)于大玉茲、布哈拉和浩罕加起來的大小，臣等的意思是將中玉茲設(shè)為一省，將其他三處合并起來劃為一省。”

“此兩省東部各有一部分劃入北疆省，兩省與北疆之間及兩省相互之間都形成犬牙相制，這樣應(yīng)該更穩(wěn)妥些?！?

乾隆聽了他的話，略思量了一下，一邊起身離座一邊說道：“來看地圖?！?

訥親聽了，趕忙也起身，將墻邊早就準(zhǔn)備好的兩卷地圖拿起來一卷展開在地上，又將墻角立著的木棍雙手遞給了乾隆。

乾隆手拿木棍在地圖上指點(diǎn)著，對(duì)圍攏過來的眾人道：“就依你們的意思，中玉茲巴爾喀什湖以東的地方劃歸北疆?！?

“浩罕這里以納倫河為界，納倫河以南劃入北疆?！?

“布哈拉、浩罕和大玉茲合并為一省，至于與中玉茲的邊界嘛……”

他沉吟了片刻道：“不以原來中玉茲和大玉茲的邊界來劃分，干脆就以錫爾河為界?！?

“因?yàn)殄a爾河西段以南有大片的沙漠，草木都難以生存，也沒必要犬牙相制?！?

“這樣哈薩克這邊的兩省就劃出來了，朕說的這只是個(gè)大概，咱們?cè)谶@里紙上談兵終究也不能落到實(shí)處?！?

“命工部虞衡司派人去這些地方細(xì)細(xì)的踏勘，兼顧犬牙相制和便于治理的原則拿出劃界的條陳來?！?

“皇上所言極是，”弘晝道：“既然界線劃出了大概，就該為這兩個(gè)省差命名了。”

“這事臣等也議過了，都以為這樣的大事，還是請(qǐng)圣意裁奪的好?！?

“玉茲在哈薩克語中本就是地區(qū)之意，”乾隆道：“既然咱們把這地方劃成了上下兩個(gè)省，就干脆仿效兩疆來命名?！?

“下面這個(gè)叫南玉省，上面的就叫北玉省，如何？”

陳世倌分管著工部，差人去踏勘也是他的差使，對(duì)這事他再上心不過了。

聽了乾隆的命名，他由衷的贊道：“皇上這名字起得好！簡潔明了，既暗合著原意，漢語的意思也是極好?！?

訥親也在一旁道：“南疆北疆，南玉北玉，好！這名字起的好！”

于是眾人便紛紛附和，乾隆接著道：“那就這么定下來，南玉省的省城自然是定在撒馬爾罕。”

“只是這個(gè)名字源自烏茲別克語，中國人聽起來別扭，必須要改?！?

“這里曾是絲綢之路上的重要城鎮(zhèn)，中國古