“皇上！”訥親有些不解的道：“沒有城墻便無從防御，夜晚北京城各門關(guān)閉，與城外之地便斷絕了一切交通，那里就是建了再多的房子不也仍舊是關(guān)廂？”

“萬里長(zhǎng)城最終也沒能擋住北方游牧民族南下，”黃越道：“北京的城墻高大堅(jiān)固，李闖的軍隊(duì)不是照樣打了進(jìn)來？”

“還是那句老話，山河之固，在德不在險(xiǎn)。若君不修德，舟中之人盡為敵國也！”

“朕不但不會(huì)靡費(fèi)銀兩去修那城墻，而且還要把城門打開。”

“等那三面的外城建起了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，朝陽、阜成、安定這三個(gè)門晚上就不再關(guān)閉。”

“只要不是因緊急情由而施行的靜街或宵禁，無論晝夜任由百姓出入。”

“啊？”聽了這話，張廷玉先就有些慌了。

他急道：“皇上是說不但擴(kuò)大后的外城不再修城墻，連內(nèi)城的三面城門也要晝夜敞開？這可是北京建城以來從未有過的事！”

“內(nèi)城里不僅有各親王、郡王的府邸，還有大清門，哦對(duì)了！現(xiàn)在改稱中華門了。”

“中華門兩側(cè)的千步廊都是朝廷各部院的衙署，還有戶部的銀庫，城東更有全北京城的人賴以活命的六大糧倉！”

“如果把內(nèi)城的城門晝夜都敞開，萬一有了危急之事，那后果實(shí)是難以相像！萬望皇上三思！”

“朕倒沒覺得這事有那么嚴(yán)重，”黃越緩緩的道。

“就如訥親所言，城外建了再多的房屋，一到晚上就被悉數(shù)關(guān)在了城門，無疑表明朝廷依然沒有把那些地方視為北京城里，仍舊是關(guān)廂。”

“不僅順天府的吏員會(huì)疏于治理，百姓們也必然會(huì)覺得城為之地低人一等，寧肯擠在城中也不愿去城外。”

“到時(shí)城外仍舊只是游民閑漢、兇徒無賴的聚集之地，而北京城人滿為患的現(xiàn)狀得不到絲毫緩解，咱們不是白說了這么多？”

“朕不相信會(huì)有叛軍攻進(jìn)北京城來，要提防的無非就是匪盜罷了。”

“吳鏡湖！劉延清！朕問你們，城門打開后，步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門和順天府的按察署能不能保證北京城內(nèi)外的安全無虞。”

“回皇上，”吳波道：“盜賊畢竟沒生出翅膀，就是在城內(nèi)做下了案，要外逃也無外乎有幾條道路和一條運(yùn)河水路，現(xiàn)在又加上一條鐵路。”

“鐵路和水路是極易管制的，只要再加強(qiáng)幾條道路的盤察，想是不會(huì)有什么問題。”

“混出去個(gè)把人也許可能，但若是想攜著贓物蒙混過去只怕是難上加難！”

劉統(tǒng)勛也道：“臣同吳大人一樣的看法，畢竟只有三個(gè)城門，真要有大事發(fā)生，立即知會(huì)守城的兵丁關(guān)了也來得及。”

“順天府按察署再補(bǔ)進(jìn)一些巡捕，增加夜里巡察的人手，各有司衙門及要緊的倉儲(chǔ)之地也有自身的防范。”

“再規(guī)定夜晚三個(gè)城門的行人可以自由出入，如攜帶包裹、貨物需接受查驗(yàn)，這樣就不致有失了。”

“你們兩個(gè)這么一說，張衡臣就該放心多了！”乾隆笑道。

“就這樣定下來，把內(nèi)城東、西、北三面的關(guān)廂之地都清理出來，有房地契的房屋予以保留。”

“如果因統(tǒng)一規(guī)劃需要拆掉的，可以作價(jià)收購，也可以用房屋置換。”

“未經(jīng)許可私自搭建起來的一律拆除，把地面清理平整出來。”

“然后由工部會(huì)同順天府共同派員前去測(cè)量，詳細(xì)的規(guī)劃出大小街巷，就可以將由順天府將土地分類作價(jià)向民間售賣。”

“購得土地的人依規(guī)建起房屋，經(jīng)工巡局核驗(yàn)后發(fā)給房地契約。”

“其實(shí)建房子要不了多少錢，京中的房屋賣得那么貴是因?yàn)橥恋氐南∪薄！?

“如今官府有平價(jià)的土地發(fā)賣，買過