十月二十二日，革命黨人焦達峰、陳作新和立憲派人士，共同領導湖南新軍在長沙起義。殺死巡防營統領黃浩，巡撫余誠格潛逃。起義軍成立了軍政府，宣告湖南脫離清廷而獨立，焦達峰和陳作新被推為正副都督。

焦達峰，原名大鵬，字鞠蓀，湖南瀏陽龍伏鎮達峰村人，“達峰”為其在日本時署名。

焦達峰出身于富裕的地主家庭，他四歲入私塾，人極聰慧，九歲即能作詩。一八九九年，入瀏陽縣立南臺高等小學堂，開始接受新知，因不滿清廷腐敗顢頇，逐漸產生反清思想。十六歲時經人介紹加入洪福會，這一經歷為他獻身革命后長期從事會黨工作打下了基礎。

日本以明治維新走上富國獨立之路令焦達峰心向往之，因此，一九零三年，他進入長沙高等普通學堂學習，兼習日語以為留日準備。一九零五年，焦達峰自費前往日本留學，在東京東亞鐵道學校學習鐵路管理與爆破技術。日本留學生活開闊了焦達峰的視野，也促使他走上了革命道路。

八月同盟會成立，焦達峰加入同盟會從事會黨聯絡工作。一九零六年，焦達峰奉黃興之命回湘參加萍澧瀏起義，擔任瀏陽會黨鐵血軍總司令李金奇的聯絡參謀。起義失敗后，焦達峰遭清廷通緝，逃亡日本。

一九零七年，焦達峰擔任新成立的同盟會調查部長，成為同盟會骨干。因不滿同盟會集中全力經營華南的策略，焦達峰與張百祥、孫武等人在日本組織成立共進會，以圖在長江流域中部地區進行革命。

一九零九初，焦達峰和孫武奉命回國籌劃起義，四月，在漢口設立共進會總機關。八月，焦達峰前往湖南成立湖南共進會機關，并積極聯絡集聚湘贛會黨進入共進會，為將來起義準備基礎。

一九一一年四月廣州黃花崗起義前，焦達峰在湖南策劃準備以響應之。但是黃花崗起義慘遭失敗，焦達峰只好和楊任等人前往武漢與孫武等商議兩湖共舉義事。七月回湘，加緊聯絡新軍及巡防營工作，并說服立憲派共同合作。

陳作新，湖南瀏陽人，中國近代民主革命家。一八九九年隨唐才常在湖南聯絡會黨，準備舉事。一九零二年入湖南弁目學堂學習軍事，畢業后任新軍二十五混成協炮兵營排長，旋改任步兵四十九標排長，因倡言革命被撤職。一九零五年加入中國同盟會。一九零九年該協創辦隨營特別班和測繪班，兼任教官。一九一零年春，長沙發生搶米風潮，拒絕參與鎮壓，擬乘機起義，再次被革職。仍留長沙，在新軍中進行革命活動。

武昌首義一舉成功。消息傳到湖南，人們奔走相告，歡欣鼓舞。焦達峰在首義之后三天才獲得確信，他立即召開緊急會議，討論有關響應武昌首義事宜，并派人前往瀏陽，通知洪江會準備進入省城。十三日，由陳作新出面，召集新軍代表安定超等人開會，商議軍事行動方案。

十四日，又召集包括立憲派在內的各界代表開會。與會代表三十余人，湖北軍派來的代表藍綜、龐光志應邀出席。會議決定湖南成立以焦達峰、陳作新為首的中國同盟會戰時統籌部，負責領導起義。定于十月二十日舉義，以響應武昌首義。嗣因會黨徒眾未能如期趕到，擬延期至二十三日起義。

二十日，陳作新得知黨人饒運鈞前往水陸洲運動巡防營時被捕，拘于五十標禁閉室待斬。巡防營統領黃忠浩敦請巡撫余誠格下令，限二十二日將新軍一律調離長沙，調集巡防營勁旅至省垣自衛。事危時迫，焦達峰、陳作新商量決定提前至二十二日起義。

十月二十二日清晨，長沙新軍正式宣布起義。四十九標代表安定超朝天放了三響信號彈，站在操坪石凳上宣布焦達峰的作戰命令。起義隊伍分兩路攻城，一路由焦達峰、彭友勝率領四十九標二營后隊，會同五十標及馬隊由北門進城，占領荷花池軍裝局。另一路由陳作新、安定超率領四十九標二營前