一直以來，無論是南北議和，還是給清廷施壓，朱爾典都一直在全力幫袁世凱，他是看好袁世凱的。

袁世凱有個特點，不管是哪兒的人，哪國人，只要是重要人物，他見一次面就準能把對方的名字記下。再次見面，能馬上喊出對方的名字， 使對方常很驚奇、感動，會覺得自己在袁世凱這里很重要，很被袁世凱看重。

袁世凱不懂外語，但外國人的名字無論多難記，他都能記住。有人因此說袁世凱的記憶力驚人，其實不盡然，只是他在這方面下了很大的別人不屑于去下的功夫。說明袁世凱對人對事，有獨特的判斷和領悟，是小事情中見大智慧。

朱爾典是可以用漢語和袁世凱交流的，他說中國話袁世凱也能聽得懂。一般說來，在外交場合，外交官是必須說自己母語的，這在很大程度是為了維護祖國的尊嚴。

但朱爾典和袁世凱是老朋友了，所以也就很隨便了。

聽了袁世凱的擔憂后，他和袁世凱商定，可以考慮由請廷授權，成立一個臨時政.府，先把全國的政令先統一起來，避免在這個階段出現權力真空。這樣，可以把清廷和南方政.府都放在一邊，必要時，為安全起見，也可以把臨時**放在天津。這實際上是建立一個，凌駕在清廷和南方政.府之上,號令全國的政.府。

同日，胡惟德、趙秉鈞、梁士詒參加了繼續召開的御前會議。趙秉鈞在會議上提出了成立臨時政.府的動議，袁世凱的想法一下子被清廷的親貴們看穿，立刻遭至他們的強烈反對和譴責。胡惟德、梁士詒用財政困難、軍費匱竭、無法打仗、外國將要干涉等理由進行說服。紈绔子弟和清廷的頑固派們根本聽不進去，話說得越發難聽。

袁世凱本來一再囑咐這參加會議的幾個人，一定注意說話的態度，多做耐心說服的工作。

一天天的，趙秉鈞見這些人油鹽不進，說話放肆，終于火了，激動地說：“人心已去，君主制度已無法無力保全，勸大家還是望前看，往遠看，為了自己，為了家人，做出明智和正確的選擇。

“你們這樣的議而不決，這樣的無限期拖下去，別說南方的那些革命黨，就是我們這些內閣大臣也沒耐心奉陪了。如此下去，內閣只能總辭職，你們有本事，來和革命黨打交道吧！

說完起身就走，胡惟德和梁士詒也忿忿的跟上。

隆裕太后喊他們留下，說什么事都可以商量，就是不要扔下不管。

幾個人對隆裕太后還是十分客氣和尊重，只是說和這里的有些人對牛彈琴實在是浪費時間，還是堅持離開。

隆裕太后抱起溥儀又是一陣大哭，御前會議再次不了了之。

蒙古王公紛紛出京，各回本旗，組織敢死隊保衛朝廷。陜甘總督升允準備帶兵馬勤王護駕。宗社黨則分頭活動，有人去印傳單，揭露袁世凱的陰謀，有人則去御林軍召集舊部，他們到處放風要殺袁世凱為國家除害。

被那次炸.彈攻擊嚇破了膽的袁世凱，連日來已經鉆到地下工事辦公和休息，聽說宗社黨要拿他開刀，更是惶惶不可終日。他急調曹錕的第三鎮人馬，進京護衛。覺得曹錕所部趕到需要時間，遠水解不了近渴。想由外國軍隊護衛，到天津租界去躲避。手下的人看他如此的怕死，不好意思說破，只是勸他現在是特殊時期，不可以輕舉妄動，沒有必要過于大驚小怪。他才打消了這個念頭，要求趙秉鈞組織好護衛，加強防護。

成立臨時政.府的事，袁世凱在清廷沒找到市場，又轉向南方政.府尋求支持。他讓唐紹儀把他的想法轉告伍廷芳，伍廷芳將此傳達給革命黨高層后，沒想到反應更加強烈，特別是中.山先生。中.山先生嚴正指出，清廷不退位，一切免談，清廷把權力私授于任何人都是非法的，南方政.府也絕不會承認。

組織臨時政.府的事在兩頭碰壁