有力監(jiān)督，加強(qiáng)了議事會(huì)的監(jiān)督功能。此外，親屬不得同時(shí)擔(dān)任議員或董事會(huì)成員的規(guī)定，一定程度上避免了結(jié)黨營(yíng)私等腐敗事件的產(chǎn)生。
其四，規(guī)定“現(xiàn)任本地方官吏者”、“現(xiàn)充軍人者”、“現(xiàn)充本地方巡警者”、“現(xiàn)為僧道及其他宗教師者”不得選舉或被選舉為自治職員，使地方自治在一定程度上免受行政、軍事和宗教力量的干預(yù)，具有一定的獨(dú)立性。
地方自治是民間力量與**權(quán)力互動(dòng)的結(jié)果。從地方自治的進(jìn)程看，晚清地方自治首先由民間發(fā)動(dòng)，而后經(jīng)由**推動(dòng)，逐漸由體制外向體制內(nèi)推進(jìn)。
一些受地方自治思潮影響較深、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、和外界接觸較多的地區(qū)，在部分紳商的倡導(dǎo)和部分開(kāi)明官員的支持下，地方自治搞得尤其出色。
由于具有民主意識(shí)的新式紳商的積極參與和努力爭(zhēng)取，一些地方的商人獲得了越來(lái)越多的話語(yǔ)權(quán)，獲得了相當(dāng)?shù)淖灾螜?quán)力。這也就更加激發(fā)了紳商參政議政的積極性，使社會(huì)的方方面面，都呈現(xiàn)出了前所未有的活力。
由于清**各級(jí)政.府官員和廣大紳商的努力，至一九一一年，全國(guó)各地成立的自治會(huì)、自治研究會(huì)、自治預(yù)備會(huì)等團(tuán)體就已達(dá)五十多個(gè)。
雖然，在舉辦地方自治過(guò)程中，也存在著大量的舞弊、刮民、鋪張，民眾對(duì)地方自治事務(wù)的誤解、無(wú)知和冷淡。加之財(cái)政的困難，使許多地方自治事項(xiàng)的舉辦或流于形式或大打折扣，從而限制了地方自治的成效。但這些終歸是前進(jìn)中的問(wèn)題，有待于在實(shí)踐的過(guò)程中，不斷的去完善和加強(qiáng)。
并且，用人們常說(shuō)的一句話是，地方自治的成績(jī)是主要的。事實(shí)也確是如此，特別是在一些商業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，地方自治事業(yè)取得的成績(jī)，更加引人矚目。
清政.府實(shí)行地方自治的目的是彌補(bǔ)官治之不足，使官治與自治相協(xié)調(diào)，從而鞏固清朝統(tǒng)治的根基。但實(shí)際上卻是造就了封建專制掘墓人。地方議會(huì)與地方官的實(shí)際關(guān)系是相當(dāng)對(duì)立的，它們之間的主要競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)為對(duì)財(cái)政的控制上。
地方自治在中國(guó)的現(xiàn)代化與政治發(fā)展中具有重要的地位和影響。
毫無(wú)疑問(wèn)，清末的地方自治運(yùn)動(dòng)有利于公民意識(shí)和國(guó)家觀念的產(chǎn)生。地方自治以當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c、舉辦公益事務(wù)為特征，這種活動(dòng)必然有助于公民意識(shí)和團(tuán)體觀念的萌生。隨著外力的侵逼、自治的興起和紳民的覺(jué)悟，國(guó)人的民族意識(shí)大大增強(qiáng)。
清末地方自治運(yùn)動(dòng)也拓寬了政治參與的渠道和廣度。民主化體現(xiàn)為政治參與的擴(kuò)大和政治體系對(duì)參與勢(shì)力的有效吸納。
地方自治同時(shí)為地方紳商參與政治提供了合法性途徑，地方自治機(jī)構(gòu)則體現(xiàn)了對(duì)其能力和影響的承認(rèn)。
士紳對(duì)地方自治的參與，對(duì)于民主具有推動(dòng)作用。由于大批的工商業(yè)者進(jìn)入自治機(jī)構(gòu)，從而改變了傳統(tǒng)政治參與者的成分，給封建政權(quán)注入了一些新鮮血液，為民主政治的發(fā)展提供了階級(jí)力量。
此外，不但地方自治機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生基于民主的選舉原則，而且其運(yùn)行規(guī)則也體現(xiàn)了近代民主的精神，因此從事地方自治活動(dòng)有助于培養(yǎng)人們民主參與的能力和習(xí)慣。對(duì)于傳統(tǒng)的官僚政權(quán)而言，地方自治實(shí)際上具有民主啟蒙和政治動(dòng)員的作用。
紳商力量的興起與中央權(quán)力的衰微。清政.府倡導(dǎo)和推行地方自治后，將大批的地方公共事務(wù)管理權(quán)甚至稅收、司法、警務(wù)、市政管理、交涉涉外事件等權(quán)力下放民間，反映了專制權(quán)力的松動(dòng)。
清末新式紳商通過(guò)地方自治掌握了一些權(quán)力，社會(huì)影響大大增強(qiáng)，成為對(duì)政.府權(quán)威的強(qiáng)有力的制衡力量。地方自治團(tuán)體就所有的時(shí)事議題進(jìn)行討論，自由地討論高級(jí)官員的決策，通過(guò)公共會(huì)議和游行施加壓力，這種情況的蔓延也影響到諮議局和資政院的活動(dòng)。
這樣，地方社會(huì)就加強(qiáng)了對(duì)政.府決策和行為的監(jiān)督
