籌安會的活動引起了多方反對,肅政廳呈請取消籌安會文:“自籌安會成立以來,雖宣言為學理之研究,然各地謠言蜂起,大有不可遏抑之勢。楊度身為參政,孫毓筠曾任《約法》議長,彼等唱此異說,加以函電交馳,號召各省軍政兩界,各派代表加入討論,無怪人民驚疑。
“雖經大總統派員在參政院代行立法院發表意見,剴切聲明,維持共和,為大總統應盡之職分,并認急遽更改國體為不合宜,然日來人心并不因之稍安,揆厥所由,無非以籌安會依然存在之故。應懇大總統迅予取消,以靖人心”云云。
袁世凱這時搖身一變,成為了民主人士,講起了言論自由。
回復肅政廳:“歐戰發生后,國際情勢已變,墨西哥之亂,可為寒心……我以大總統之地位,實難研究及此;但學者開會討論,根據言論自由之原則,政.府無從干涉。…… 我個人既不想做皇帝,又不愿久居總統之位,洹上秋水,無時去懷,無論他們主張如何,均與我不相涉。……此舉可視為學人研究,倘不致擾害社會,自無干涉之必要。”
籌安會成立之后,原定計劃是組織各省代表前來北京,向代行立法院的參政院請愿,要求變更國體。但因為參政院要在九月一日開會,各省代表來不及全體趕到北京,因此只好改由各省旅京人士組織“公民團”分途向參政院請愿。
所有請愿書均由籌安會代擬。九月一日日參政院開會時,便有所謂山東、江蘇、甘肅、云南、廣西、湖南、新疆、綏遠等省區代表,紛紛呈遞請愿書。
籌安會自成立到組織請愿團,前后不到十天,這樣的高效率,恐怕在全世界也不可能有第二。
有人戲稱:袁世凱一生中所玩的政治把戲,這一幕是最拙劣而幼稚的了。
九月六日,袁派政事堂左丞參楊士琦出席參政院,代表他發表對于變更國體的宣言如下:
“本大總統受國民之付托,居中華民國大總統之地位,四年于茲矣!憂患紛乘,戰兢日深,自維衰朽,時虞隕越,深望接替有人,遂我初服;但既在現居之地位,即有救國救民之責,始終貫徹,無可委卸,而維持共和國體尤為本大總統當盡之職分。近見各省國民紛紛向代行立法院請愿改革國體,于本大總統現居之地位似難相容。
“然本大總統現居之地位本為國民所公舉,自應仍聽之國民。且代行立法院為獨立機關,向不受外界之牽掣,本大總統固不當向國民有所主張,亦不當向立法機關有所表示。惟改革國體于行政上有絕大之關系,本大總統為行政首領,亦何敢畏避嫌疑,緘默不言!
“以本大總統所見。改革國體,經緯萬端,極應審慎,如急遽輕舉,恐多窒礙,本大總統有保持大局之責,認為不合時宜;至國民請愿,不外乎鞏固國基,振興國勢,如征求多數國民之公意,自必有妥善之上法,且民國憲法正在起草,如衡量國情,詳晰討論,亦當有適用之良規,請貴代行立法院諸君子深注意焉!”
這是一篇半推半就的妙文,袁世凱已經明白表示如果全國人民硬要強迎他做皇帝,他便只能服從民意而不便有所反對。參政院心領神會,馬上制造民意的文策。
籌安會的成立,雖然引起了一場軒然大波,不過這個機構本是一個研究國體的機構,所以除了國體論戰而外,反對的人也是循法律途徑,希望**解散這個團體,沒有其他的實際行動。
楊度的老師王闿運,他辭去國史館長回湖南老鄉,看來也不甘寂寞。
民國四年十二月十五日,王闿運由衡州來電云:
“大總統鈞鑒:共和病國,烈于虎狼,綱紀蕩然,國亡無日。近聞伏闕上書勸進者不啻萬余人,竊謂漢語有云:代漢者當途高。漢謂漢族,當途高即今之元首也。又明讖云:終有異人自楚歸,項城即楚故邑也。
“其應