參政院心領神會，于當天下午五時開會。由秘書報告袁世凱咨文之后，楊度和孫毓筠都起立發言，略謂推戴袁大總統為大皇帝一案既是全.國.民意一致贊同，元首亦未便過于拂逆輿情，應該由本院以總代表名義呈遞第二次推戴書。于是仍推秘書廳起草，全體無異議，即退席休息。

參政院效率之高實屬罕見，五分鐘后二千六百字的第二次推戴書便告完成，參政員們回到自己席位聽秘書朗讀，主席請付表決，自是全體通過。

第二次會議由開會到公文發出只用十五分鐘，這樣的神速可謂空前絕后。不用腦袋想都清楚這一切都是事先準備和計劃好的。

這第二次的推戴書，所謂聲情并茂，極盡歌功頌德之能事，是袁世凱稱帝期間一篇重要文獻，全文如下：

“奏為輿情懇迫，謹再合詞，吁請登極，以順人心，而符天命，恭折仰祈睿鑒事。竊總代表前以眾論僉同，合詞勸進，吁請早登大寶。奉諭推戴一舉，無任惶駭等因，仰見盛德淵衷巍巍無與之至意，欽仰莫名。惟當此國情萬急之秋，人民歸向之誠，既已坌涌沸騰，不可抑遏；我皇帝仍固執謙退，辭而不居，全國生民，實有若墜深淵之懼。

“蓋大位久懸，則萬幾叢脞，豈宜拘牽小節，致國本于阽危。且明諭以為天生民而立之君，惟有功德者足以居之。而自謂功業道德信義諸端，皆有問心未安之處，此則我皇帝之虛懷若谷，而不自知其撝沖逾量者也。總代表具有耳目，改昧識知，請先就功業言之。

“當有清之末造，武備廢馳，師徒屢潛，國威之不振久矣，我皇帝創練六軍。一授以文明國最精之兵法，刬除宿弊，壁壘一新。手訂教條，洪纖畢備，募材選俊，紀律嚴明，魁奇杰特之材，多出于部下。不數年遂布滿寰區，成效大彰，聲威丕著，當時外人之蒞觀者，莫不嘖嘖稱嘆。而全國六軍之制，由此權輿，厥后戡定四方，屢平大難，實利賴之。此功在經武者一也。

“及巡撫山東，值拳匪煽亂，聯軍內侵，乘輿播遷，大局糜爛，惟我皇帝坐鎮中原，屹若長城之獨峙，匪亂為之懾伏，客兵相戒不犯，東南半壁，賴以保障。以一省之治安，砥柱中流，故雖首都淪陷，海宇騷然，率得轉危為安，金甌無缺。當斯時構難雖由亂民，而縱惡實由新貴。不懲禍始，從無媾和，強鄰有壓境之師，客軍無返鄉之日。瓜分豆剖，禍迫眉睫。而元惡當國，莫敢發言。我皇帝密上彈章，請誅首罪，頑兇伏法，中外翕然，和局始克告成，河山得免分裂，此功在匡國者二也。

“尋授任北洋大臣，其時風鶴猶驚，人心未靖，乃掃蕩會匪，萑苻絕跡，廓清積案，民教相安，收京津于浩劫之余，返鑾輿于故宮之內。遂復高掌遠蹠，厲行文明諸新政，無不體大思精，兼營并舉。規模式廓，氣象萬千。論者謂我皇帝為中國進步之先河，文明之淵海，洵符事實，非等虛詞，此功在開化者三也。

“革命事起，風潮劇烈，不數月間，四方瓦解，王室動搖，天意厭清，人心思亂。清孝定景皇后知大勢之已去，滿族之孤危，痛哭臨朝，幾不知稅駕之何所？斯時我皇帝即改玉改步為應天順人之舉，躬自踐祚，以安四海，夫誰得而議之者？乃獨恪恭臣節，艱難支柱，委曲維持，以一身當大難之沖，幾遭**而不恤。孝定景皇后乃舉組織共和**之至權，與夫保全皇室之微意，悉挈而付托我皇帝；始有南北議和優待皇帝之條件，人知清廷遜位之易，結局之良，而不知我皇帝之苦心調劑，固幾竭其旋乾轉坤之力也。于是南北復歸于統一，清室獲保其安全，四萬萬之生靈，弗陷于涂炭，二萬里之疆圉，得完其版圖，于雨風漂搖之中，而鎮懾奠安，卒成此共和四年之政局，國家得與人民休養生息，不至淪胥以盡，此功在靖難者四也。

“民國初建，暴民殃徒，攘臂四出，叫囂乎政黨議會，豗突乎官署戎行，挑撥感