對于穩(wěn)定金融，軍政.府成立之初，黎元洪就對相關(guān)人士的熱心提醒，給予了高度重視。

首義后的十月十三日，就發(fā)布了如下布告：“照得湖北官錢局票紙?jiān)缫蚜魍耖g，為數(shù)甚巨，現(xiàn)在鄂軍都督首舉義旗，興復(fù)漢族，斷不能使同胞受無端損失。自克服武昌，即派兵將官錢局所有財(cái)產(chǎn)資本竭力維持，絲毫無損。除武漢地方已飭收兌官票業(yè)經(jīng)行用外，誠恐各州縣鄉(xiāng)市鎮(zhèn)末及周知，致失信用，合行布告一體知悉，務(wù)將官票照回兌用，勿得恐慌顧慮。切切此渝。”

這樣一來，在人心惶惶之時(shí)，便很快穩(wěn)定市場，穩(wěn)定了物價(jià)，最終也穩(wěn)定了社會(huì)。

軍政.府還有一個(gè)重要舉措是保護(hù)傳統(tǒng)文化。

在繁忙的軍務(wù)中，軍政.府成立伊始就派專人清點(diǎn)文廟、禮樂二庫中的典籍文物，同時(shí)發(fā)布如下保護(hù)文廟文告：“照得文廟為民國文化之源，理冝遵重。無論軍民人等車馬往來，均須往道而過，不得徑行直撞。如違，即由警察押送武昌府查辦。決不姑寛。其各凜遵勿違。特示?！?

軍政.府對文廟遵孔的禮制，也提出了除舊立新的改革，去除跪拜之禮，改成三鞠躬。祭服改為便服，“凡涉及迷信者”，一律廢止。

軍政.府特別強(qiáng)調(diào)，所有人信仰自由，無論信仰何宗教，“一視而同仁都受軍政.府的法律保護(hù)”?！胺灿薪烫媒虝?huì)處，尤其格外保護(hù)。教民不得欺負(fù)平民，平民也不得欺侮教民”。除孔廟、教堂外，對供有關(guān)帝、先農(nóng)壇、岳武穆、周廉溪、賀文忠等廟宇，也照舊祭祀。軍政.府的這一系列的舉措，深得民心，使其更加得到人民群眾的支持和擁戴。

十月下旬，同盟會(huì)的領(lǐng)袖人物，革命黨研究法律的專家，被譽(yù)為“中國憲政之父”的宋教仁來到了武漢。

宋教仁的到來，使武漢這個(gè)新生的民主政權(quán)的立法，也進(jìn)入到了議事議程。由宋教仁起草，黎元洪主持制訂的《鄂州約法》，很快出臺。

《鄂州約法》全稱《中華民國鄂州臨時(shí)約法草案》。共七章六十條。明確規(guī)定：鄂州政.府由都督及都督任命的政務(wù)委員、議會(huì)、法司構(gòu)成；

都督由人民公舉，任期三年，連任以一次為限，其權(quán)限類似于總統(tǒng)。有依法公布法律、宣戰(zhàn)、媾和、統(tǒng)率水陸軍、任命文武官員、宣告戒嚴(yán)、赦免等權(quán)力，都督對議會(huì)負(fù)責(zé)。

議會(huì)由人民選舉的議員組成，有制定法律、審理預(yù)決算、議定條約、向政務(wù)委員提出條陳，質(zhì)問或彈劾的權(quán)力。

政務(wù)委員會(huì)為行政機(jī)關(guān)，委員由都督任命，執(zhí)行政務(wù)，發(fā)布命令。

《鄂州約法》還宣布人民一律平等，享有言論、集會(huì)、結(jié)社、信教、通信、居住、保有財(cái)產(chǎn)、營業(yè)等自由，享有人身、住宅不受侵犯、非依法律不得逮捕及任官、考試、選舉與被選舉等權(quán)利，并有納稅、當(dāng)兵之義務(wù)。

這一約法為中國第一個(gè)帶有憲法性質(zhì)的重要文件，以國家大法的形式，宣示了民主共和國的形象，成為其他省份制定的約法和《中華民國臨時(shí)約法》的藍(lán)本。非?？少F的是，《鄂州約法》還規(guī)定了軍政.府都督的任期，“都督由人民公舉，任期三年，連任以一次為限”。 任期制是現(xiàn)代民主制度重要特征，也是民主制度的重要保障，具有劃時(shí)代的意義。

在《鄂州約法》這個(gè)基本大法的基礎(chǔ)上，黎元洪還制訂了一系列的具體法規(guī)和方針政策。

其一、保護(hù)實(shí)業(yè)。軍政.府派出專人，將原“勸業(yè)道署”的全部資料和卷宗，及各實(shí)業(yè)學(xué)堂，并一切器物、財(cái)產(chǎn)等，一一調(diào)查清楚，注冊加封，派人管理。也同樣專門發(fā)布了告示，“無論軍民人等，不準(zhǔn)破壞侵占”。武漢三鎮(zhèn)的絲、麻、紗、布四局 ，造紙廠、工藝傳習(xí)所、蠶種制造所等，包括各縣的銀、銅、鐵、硫磺等礦產(chǎn)，都得到了軍政.府有效保護(hù)。

其二、廢除苛捐雜稅。明確