兼顧的辦法，就是孫洪伊、徐樹錚兩人同時免職，并且推薦張國淦繼任院秘書長。他認為張國淦以前做過府秘書長，又做過段內閣的閣員，這樣一個與雙方都有良好關系的人繼任秘書長，一定能夠融洽府院感情。

此時黎既沒有勇氣拒絕徐世昌的意見，舍此之外又無更妥善的辦法，就于二十日下令罷免了孫洪伊的內務總長。

二十二日，徐樹錚拿了免他自己的職的一道命令入府蓋印。黎元洪一面蓋了印，一面又動了惻隱之心，要聘徐做公府軍事顧問，還說了一些安慰他的好話。

一般人都以為府院政潮因此而告解決，但是段祺瑞不肯罷休。他認為孫洪伊免職僅僅是內閣內部的問題，不能視為府方的讓步。院秘書長徐樹錚既然去職，府秘書長丁佛言也該去職。

黎本想拒絕段的這個無理要求，可是張勛忽然來一個痛斥丁佛言的電報，顯然是有人從中運動。黎只能同意段的要求，二月二十五日派夏壽康繼任府秘書長。

丁佛言對失去這個受氣的職務倒是沒太介意，請辭了秘書長職務后，發表辭職書有云

“國務會議以前無議事日程，會議以后無報告，發一令總統不知其用意，任一官總統不知其來歷，國務總理恒旬不一晤總統，惟見秘書長傳達于其間，有所詢則以事經閣議，內閣負責為對抗。大總統無見無聞，日以坐待用印為盡職。……曹汝霖使日事，一月以前日外務省早經奏明日皇，而我大總統至時尚未盡知其事。內閣與章公使往來十余電報未一呈閱。

……”

夏壽康（1871～1923年），字受之，號仲膺，又作仲英。黃岡倉埠（今屬武漢市新洲區）人。父為進士、浙江錢塘知縣，早逝。夏壽康靠母、兄撫養，光緒二十三年（1897年）鄉試中舉，次年赴京會試進士及第，授翰林院編修。

一九零七年被派赴日本考察政治。宣統元年（1909年），湖北成立咨議局，當選為副議長，曾上書請疏浚江河

辛亥武昌首義后，任湖北軍政府政事部副部長，后調任都督府參議。，任湖北內務司司長；，署民政長。一九一三年九月調任北京政府國務院銓敘局局長；是年二月，作為湖北代表參加政治會議。一九一四年五月，任肅政廳肅政使。

浙江和江蘇一樣，也是各派勢力爭奪的一個熱點地區。

北京政府早就知道，浙江督軍呂公望不能控制全局，民國五年十二月，段祺瑞派曲同豐到浙江幫助呂公望處理收束軍隊事務。

曲同豐（1873—1929），字偉卿，山東福山人，早年參加過北洋水師及中日甲午戰爭。畢業于日本陸軍士官學校三期。曾任北洋陸軍速成武備學堂教官、陸軍速成學堂提調、監督、保定軍官學堂監督。

參加過云南辛亥起義，任三十八協協統。中華民國成立后任總統府軍事參議官、參戰軍師長、北京政府航空署長、直魯聯軍士官學校校長。

一九一五年春，袁世凱屈服于日本的武力恫嚇，承認滅亡中國的“二十一條”。保定軍校學生罷課反對，曲同豐亦通電全國表示愿率全校員生效命疆場，為政府之后盾，被北京政府褫奪軍職，直到袁世凱死后，他才恢復少將軍銜和職務。

曾任參戰軍第一師師長、邊防軍第一師師長。同年七月，他被國務總理段祺瑞委任為山東軍務會辦，贈勛四位，授陸軍中將。

在黎元洪與段祺瑞的“府院之爭”中。曲同豐擁段反黎，與徐樹錚、靳云鵬、 傅良佐一起，被稱為段祺瑞的“四大金剛”。

呂公望曾在北洋陸軍速成學堂肄業，曲同豐是他的老師，有這樣的淵源，所以呂對曲很信任。

曲、呂面談時，呂曾提到浙江軍官有的不聽調度，有的不服編遣，尤其是杭州警察廳長夏超極跋扈，浙江人叫他警察王，呂對夏極為不滿。