易欺，驕蹇益難于就范。湘桂各軍，乘機陷岳，意在示威，予政府難堪，激同胞之宿憤。中央縱無統馭，亦何至聽命于地方？必背公德而矜強權，不留余地以相讓步。則最后解決，惟戰乃成。因事制宜，絕非矛盾。更不料干城之寄，心膂之司，或竟觀望不前而損聲威，行動自由而滋謠諑也。凡此種種，皆事實上隨時發生之障礙，足使國璋維持大局之希望，悉消滅而無余，而逆計未來應付之難，事變之鉅，則更有甚于此者。國會機關，虛懸日久，頗聞舊議員麇集粵省，有自行開會之說。姑無論前此解散，是否合法，既經命令公布，已不能行使其職權，即各省區人民，亦斷無承認之理……

“正式選舉總統之期，轉瞬即屆，根本無著，國何以存？此大可憂者一。財政艱窘，年復一年，曩者政府每值難關，亦當恃外債以為生活，然能合全國之財力，通盤籌畫，猶得設法挹注，勉強撐持。蕭墻哄爭，外省內解之款，大半截留，來源漸絕，而軍政費之支出，復倍蓰于平時。羅掘久窮，誅求鮮應，主藏作仰屋之嘆，乞鄰有破產之虞，桑孔再生，亦將束手，此大可憂者二。內閣負責，取法最善，段前總理為國戮力，橫被口語，托詞政策撓屈，與各國務員相率引退，而總理一職，后來者遂視為畏途。聘卿暨今諸閣員，皆國璋平昔至契，迫于大義，礙于感情，暫允劻勷，初非本愿，滿擬時局漸臻統一，再行組織以符法治，心力相左，激刺尤深。

“今聘卿業已殷憂成疾而在假矣，設錢代總理諸人，復謂事不可為，褰裳而去。強留則妨友誼，覓替則恨才難，推測其終，將陷于無政府之地位，此大可憂者三。至目前外交之情形，尤應激起吾人之警覺，個中利害，另電詳聞。國璋一武夫耳，因緣時會，謬握政權，德不足以感人，智不足以燭物，抱救民之念，而民之入水火益深，郁愛國之憂，而國之不顛覆者亦僅。澄清無術，空揮三舍之戈，和平誤人，錯鑄六州之鐵。馴至四郊多壘，群盜如毛，秦豫之匪警頻聞，畿輔之流言不息，雖名義同于守府，而號令不出國門。

“瞻望前途，莫知所屆。何敢久居高位，自誤以誤國家？自應求卸仔肩，歸還政柄，惟民國既無國會，而總理現屬暫攝，又不能援《約法》條例，交其代行，追原入京受職所由來，實出諸君子之公意，國璋既備賞艱阻，竟不獲補救于萬一，坐視既有所不能，辭職又無從取決，只有向各省區督軍省長暨文武官吏，詳述危殆情形，應請籌商辦法，為國璋釋重負，為民國求安全，寧使國璋負誤國之咎于一身，而不使民國紀年，隨國璋以俱去。不勝至愿。特此飛電布達，務希于旬日內見復。至統治權所寄，國璋在職一日，仍當引為己責，決不肯萌怠馳之心而自叢罪戾也。敢布誠悃，佇盼復音。”

這個通電稿被總統府秘書長張一麐知道后，立即從機要室追回。并邀同總統府軍事處長師景云一同見馮國璋。力勸他暫勿發出這道通電，亦勿消極，馮只苦笑。