國(guó)之領(lǐng)土不能因他國(guó)之戰(zhàn)爭(zhēng)而受影響也。且日本固宣言戰(zhàn)爭(zhēng)之目的，在遠(yuǎn)東和平，不為德人所危害。今目的既完全達(dá)到，則雖有所犧牲，而食報(bào)亦已豐矣。
“三、中國(guó)政府非不知日本四年以來(lái)，對(duì)于此項(xiàng)租借地及鐵路等權(quán)利，處于軍事占領(lǐng)者之地位。然徒因戰(zhàn)事之占領(lǐng)，不能遂為獲得土地及產(chǎn)業(yè)之主權(quán)也。不過(guò)暫時(shí)的辦法，須經(jīng)和平會(huì)議綜計(jì)各國(guó)之普通利益，而追認(rèn)或取消之。中國(guó)自對(duì)德奧宣戰(zhàn)，同為參與戰(zhàn)事之國(guó)，日本以武力強(qiáng)占膠州及鐵路，是為侵害共同參戰(zhàn)國(guó)之權(quán)利。
“四、中國(guó)固曾于一九一五年五月二十五日與日本訂立關(guān)于山東省之條約。其第一條云中國(guó)政府允諾日后日本國(guó)政府向德國(guó)協(xié)定，所有德國(guó)關(guān)于山東省依據(jù)條約或其他關(guān)系，對(duì)中國(guó)享有一切權(quán)利利益讓與等項(xiàng)處分，概行承認(rèn)。
“然應(yīng)憶此約，與此外關(guān)于滿(mǎn)州東內(nèi)蒙之約，暨多數(shù)之換文，皆發(fā)生于一九一五年一月十八日，日本無(wú)故向中國(guó)提出二十一款要求，中國(guó)政府本所不愿，經(jīng)日本送最后通諜，限四十八小時(shí)以?xún)?nèi)，為滿(mǎn)意之答復(fù)，始勉強(qiáng)允之。
“然在中國(guó)政府之意，以為此不過(guò)暫時(shí)辦法。最后修正之權(quán)，當(dāng)在和會(huì)。因日本要求之重要條款，實(shí)為戰(zhàn)事所發(fā)生之問(wèn)題，故舍最后之和平會(huì)議外，不能為滿(mǎn)意之解決也。至最近所訂關(guān)于膠濟(jì)鐵路，暨其他二鐵路之合同，中國(guó)對(duì)之亦同一看法。
“不特此也，就以上條文細(xì)審之，可見(jiàn)中國(guó)并未嘗以德人在山東租借地與鐵路暨他項(xiàng)權(quán)利，授與日本。按照條文意義，中國(guó)僅僅對(duì)于日本有此保證。倘將來(lái)日本向德國(guó)提出關(guān)于德國(guó)之租借地及其他權(quán)利之處分，德國(guó)同意時(shí)，則中國(guó)亦與之同意而已。此種保證，自系設(shè)想中國(guó)對(duì)于歐戰(zhàn)始終中立，不能參加戰(zhàn)后和會(huì)而言，中國(guó)既已參加戰(zhàn)局，則該約所設(shè)想之情形，即已根本改變，故依據(jù)事變境遷之理法，此約已不復(fù)有效。
“五、尤有進(jìn)者，中國(guó)對(duì)德宣戰(zhàn)布告中，聲明所有中德兩國(guó)一切條約合同協(xié)約等，一律廢止。則一八九八年三月六日之約，德國(guó)因據(jù)有租借地暨鐵路以及他項(xiàng)權(quán)利者，當(dāng)然在廢止之列。而德人所享之租借權(quán)利，按諸法律，即業(yè)已歸還于領(lǐng)土之主權(quán)國(guó)。易言之，德人業(yè)已喪失其租借權(quán)，則斷不能有轉(zhuǎn)授他國(guó)之權(quán)。縱謂租借之約，不因戰(zhàn)事廢絕，然該約中本有不準(zhǔn)轉(zhuǎn)租之明文，則德尤無(wú)轉(zhuǎn)租與第三國(guó)之權(quán)無(wú)疑也。至于鐵路，按一九○○年三月二十一日之中德膠濟(jì)鐵路章程，有中國(guó)國(guó)家可以收回之規(guī)定，即含有不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓與他國(guó)之意。
“有此種種理由，中國(guó)政府深信和會(huì)對(duì)于膠澳租地、膠濟(jì)鐵路、及德人在山東一切權(quán)利，直接歸還中國(guó)之要求，必能認(rèn)為合法公道之舉。和會(huì)茍完全承認(rèn)之，則中國(guó)政府人民，于諸國(guó)秉公好義之精神，自必感激于無(wú)涯！而對(duì)于日本，必且尤甚！則不但諸友邦維持中國(guó)政治獨(dú)立與領(lǐng)土完整之名實(shí)不虛，而遠(yuǎn)東之永久和平，亦借此新保證而益堅(jiān)矣。”
中國(guó)代表團(tuán)除了以上的文字表達(dá)外，并由顧維鈞在會(huì)議席上發(fā)表了意見(jiàn)。
他說(shuō)“僅關(guān)數(shù)百萬(wàn)人的太平洋屬島問(wèn)題各位即如此盡力，至于青島問(wèn)題關(guān)系四萬(wàn)萬(wàn)人民的大問(wèn)題，本全權(quán)之責(zé)任亦極重，今試述其大綱原則膠州租借地，膠州鐵路及其他一切權(quán)利，應(yīng)直接交還中國(guó)。青島完全為中國(guó)領(lǐng)土，當(dāng)不容有絲毫損失。三千六百萬(wàn)之山東人民，有史以來(lái)，為中國(guó)民族，用中國(guó)語(yǔ)言，信奉中國(guó)宗教。膠州租借與德國(guó)，起因于教案問(wèn)題。德國(guó)以武力要挾強(qiáng)請(qǐng)，迫不得已而為，已屬世界周知之事。如就地勢(shì)論之，膠州為中國(guó)北部之門(mén)戶(hù)，亦為沿岸直達(dá)國(guó)都之最捷徑路。
“膠濟(jì)鐵路與津浦鐵路相接，可直達(dá)首都，于國(guó)防上中國(guó)亦斷然不容他國(guó)之爭(zhēng)執(zhí)。以文化言，山東為孔孟降生，中國(guó)文化發(fā)祥之圣地。以經(jīng)濟(jì)言之，山東以二萬(wàn)五千英方里之狹地，容三千六百萬(wàn)之居民，人民即已稠密，
