國(guó)政府組織大綱”。接著丁蹇動(dòng)議續(xù)開二讀會(huì)，照組織大綱原案七條通過。
四月十日，廣州非常國(guó)會(huì)依大綱第二條選舉大總統(tǒng)，除廢票一張和投陳炯明的三票外，孫中山以二百一八票當(dāng)選非常大總統(tǒng)。
同日非常國(guó)會(huì)通告全國(guó)，孫中山當(dāng)選為非常大總統(tǒng)“外交迫切，內(nèi)亂迭起，北京政府已自承認(rèn)非法，取消其偽政府資格，中華民國(guó)對(duì)內(nèi)對(duì)外，皆不可不成立正式政府，特于本日在廣州開國(guó)會(huì)非常會(huì)議，議決中華民國(guó)政府組織大綱，并依大綱第二條條文，大總統(tǒng)由國(guó)會(huì)非常會(huì)議選舉之，以得過投票總數(shù)之半者為當(dāng)選，于本日選出孫文為中華民國(guó)大總統(tǒng)，特此奉聞。”
民國(guó)十年五月五日，孫中山在廣州就任非常大總統(tǒng)，宣布軍政府撤銷。廣州市民數(shù)十萬人，舉行盛大而熱烈的慶祝會(huì)。
上午八時(shí)由國(guó)會(huì)議長(zhǎng)林森持國(guó)會(huì)當(dāng)選證書赴總統(tǒng)府向?qū)O呈遞，九時(shí)半在國(guó)會(huì)禮場(chǎng)舉行授印典禮，由林森議長(zhǎng)擔(dān)任主席。
孫宣誓后，議長(zhǎng)林森以大總統(tǒng)印綬付予孫，然后向?qū)O致詞
“改轍易軌，為求治常經(jīng)，達(dá)變通權(quán)，尤匡時(shí)急務(wù)。同人等鑒于軍政府之組織，權(quán)責(zé)不專，遇事瞻顧，至大亂未平，而國(guó)本先渙，乃謀徹底之改造制定中華民國(guó)組織大綱，選公為大總統(tǒng)，畀以戡亂建設(shè)之全權(quán)，期早統(tǒng)一民國(guó)，再造共和；妥協(xié)邦交，實(shí)成法治。謀社會(huì)幸福，靳永久和平。民國(guó)前途，胥公是賴。公其宣達(dá)民意，尊重民權(quán)，黽勉仔肩，以無負(fù)國(guó)民重托，斯則同人等所以代表民國(guó)而殷殷深致其屬望者也。今者受職伊始，謹(jǐn)致中華民國(guó)大總統(tǒng)印綬，俾公發(fā)號(hào)施令，資為符信，公其勉旃！”
孫中山就任非常大總統(tǒng)，即發(fā)表對(duì)內(nèi)對(duì)外宣言。
對(duì)內(nèi)宣言“文受國(guó)會(huì)付托之重，膺中華民國(guó)大總統(tǒng)之選，茲當(dāng)就職，謹(jǐn)布所懷，以告國(guó)人。……文既為致力創(chuàng)造民國(guó)之人，國(guó)會(huì)代表民意，復(fù)責(zé)文以戡亂圖治，大義所在，其何敢辭。竊維破壞建設(shè)，其事非有后先，政制不良，則政治無術(shù)。集權(quán)專制，為自滿清以來之秕政，今欲解決中央與地方永久之糾紛，惟有使各省人民完成自治，自定省憲，自選省長(zhǎng)，中央分權(quán)于各省，各省分權(quán)于各縣，庶幾既分之民國(guó)，復(fù)以自治主義相結(jié)合，以歸于統(tǒng)一，不必窮兵黷武，徒苦吾民。至于重要經(jīng)濟(jì)事業(yè)，則由中央積極擔(dān)任，發(fā)展實(shí)業(yè)，保護(hù)平民。對(duì)于外交，由中央負(fù)責(zé)，根據(jù)民意，講信修睦，維持國(guó)際平等地位，保障遠(yuǎn)東永久和平。”
對(duì)外宣言“自一九一七年六月，非法解散國(guó)會(huì)，北京已無合法政府存在，國(guó)會(huì)為全國(guó)各省各區(qū)惟一合法代表機(jī)關(guān)，因是組織政府，舉文為中華民國(guó)大總統(tǒng)。文為建設(shè)民國(guó)之人，不能坐視民國(guó)危急之秋，自惜其力，不加援手。今決意殫竭能力，忠誠(chéng)奉職，俾我國(guó)民，咸獲滿意焉。……文之第一職務(wù)，在統(tǒng)一民國(guó)各省各區(qū)，置諸進(jìn)步修明之政府管理之下，尊重列強(qiáng)依條約及成例，正當(dāng)取得之合法權(quán)利。全國(guó)最大之資源，悉予開發(fā)，抱開放門戶主義，歡迎外國(guó)之資本及技術(shù)。”
孫中山這兩個(gè)宣言的精神，乃以地方自治、和平統(tǒng)一、開放門戶、發(fā)展實(shí)業(yè)四事昭告中外。
孫中山就任大總統(tǒng)后，立即發(fā)布人事命令
外交部長(zhǎng)伍廷芳
次長(zhǎng)伍朝樞
財(cái)政部長(zhǎng)唐紹儀
次長(zhǎng)廖仲愷
陸軍部長(zhǎng)陳炯明
內(nèi)政部長(zhǎng)陳炯明兼
海軍部長(zhǎng)湯廷光
參謀部長(zhǎng)李烈鈞
秘書長(zhǎng)馬君武
總參議兼文官長(zhǎng)胡漢民
政治部長(zhǎng)胡漢民
并任命居正為參議，兼理國(guó)民黨本部事務(wù)。
孫中山雖極端不滿陳炯明的作風(fēng)，可是組織政府時(shí)仍然把兩個(gè)重要職務(wù)，陸軍部長(zhǎng)和內(nèi)政部長(zhǎng)給陳，但是陳并不領(lǐng)情，反認(rèn)為是多此一舉。
他在呈請(qǐng)辭去
