朝廷新成立的機(jī)構(gòu)名為——財(cái)課局，隸屬于戶(hù)部和內(nèi)廷。
之前大明境內(nèi)的鹽場(chǎng)按區(qū)域劃分，分別由六個(gè)都轉(zhuǎn)運(yùn)司和八個(gè)鹽課提舉司管理。經(jīng)過(guò)改制之后，重新劃分，共計(jì)由十八個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)司，以及二十四個(gè)提舉司來(lái)管理，并且這些地方部門(mén)全都統(tǒng)一歸屬于財(cái)課局。
多出的這些地方部門(mén)，兩京一十三省各有分布，不再是之前的一個(gè)司可能管理兩個(gè)省的局面了，做到了更加細(xì)化。這些地方部門(mén)分別設(shè)立在各個(gè)鹽場(chǎng)的交通要道上，以保證每一個(gè)鹽場(chǎng)都能夠順利快捷的到達(dá)。
設(shè)立的部門(mén)多了，官職自然也跟著多了起來(lái)，之前一個(gè)司只有寥寥數(shù)人，官員人數(shù)嚴(yán)重不足。
在改制之前，鹽政機(jī)構(gòu)官員人數(shù)不僅不足，而且行政經(jīng)費(fèi)低。經(jīng)過(guò)調(diào)查朱由校發(fā)現(xiàn)，有的地方鹽政管理機(jī)構(gòu)的官員經(jīng)費(fèi)，還是來(lái)自批驗(yàn)所對(duì)食鹽超額夾帶的罰款，這才勉強(qiáng)維持。
由此也造成了鹽政管理機(jī)構(gòu)官員的素質(zhì)低下，在大明的官場(chǎng)上有一句話(huà)叫做——鹽政機(jī)構(gòu)是‘破甑疲老’的避難所。這樣的行政機(jī)構(gòu)，必然會(huì)造成監(jiān)管不力，給不法分子侵吞鹽利以可趁之機(jī)。
這次改制，也一并將其廢除改進(jìn)。
新設(shè)立的財(cái)課局現(xiàn)今專(zhuān)管鹽業(yè)，當(dāng)此次改制措施取得一定成效之后，將來(lái)茶稅等也會(huì)按此例進(jìn)行，一并交由財(cái)課局管理，這是朱由校的打算。
之后的一段時(shí)間內(nèi)，朱由校和朝臣們又經(jīng)過(guò)數(shù)次商討完善。
為了杜絕鹽商有可能一家獨(dú)大的局面出現(xiàn)，改制措施還規(guī)定了每家商人一次性拍賣(mài)購(gòu)得的鹽場(chǎng)數(shù)量限制。
不僅如此，鹽場(chǎng)在商人們租聘期間是可以到財(cái)課局申請(qǐng)轉(zhuǎn)賣(mài)手續(xù)，進(jìn)行轉(zhuǎn)賣(mài)的，但是轉(zhuǎn)賣(mài)的話(huà)則需要付出比拍賣(mài)金還要多一倍的違約金。
就是為了防止會(huì)有其他商人進(jìn)行兼并，就如土地兼并那般。
并且還制定了新的律法，私自開(kāi)發(fā)新的鹽場(chǎng)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)抄家滅族，罪同謀逆。
經(jīng)過(guò)派出專(zhuān)人調(diào)查后統(tǒng)計(jì)得出，整個(gè)大明境內(nèi)共有鹽場(chǎng)一千四百多個(gè)。
當(dāng)然，各個(gè)鹽區(qū)的需求不同，主要采取的產(chǎn)鹽方式有煎煮與晾曬，各個(gè)鹽場(chǎng)所產(chǎn)食鹽的質(zhì)量與數(shù)量也是不同的。
根據(jù)調(diào)查所得出的數(shù)據(jù)，朝廷商議后決定，將這些鹽場(chǎng)按照產(chǎn)鹽數(shù)量，質(zhì)量，以及當(dāng)?shù)亟煌顩r等因素，劃分出三個(gè)等級(jí)，分別為差等，中等，優(yōu)等。
三個(gè)等級(jí)的拍賣(mài)底價(jià)自然是不同的。
其中，優(yōu)等鹽場(chǎng)共計(jì)三百多個(gè)，大多集中在湖廣，江西，以及南直隸的部分府州等地，主要原因便是水運(yùn)發(fā)達(dá)，所住人口眾多需求旺盛。
看著這些調(diào)查數(shù)據(jù)，朱由校暗暗咋舌，怪不得兩淮的鹽業(yè)發(fā)達(dá)呢，幾大利好因素全都集中在這些地區(qū)，想不發(fā)達(dá)都難。
此時(shí)的朱由校正在視察一項(xiàng)重要工程的奠基啟動(dòng)，那便是之前在遼東答應(yīng)將士們的，要在京師修建一座英烈閣。
英烈閣的選址問(wèn)題朱由校也是經(jīng)過(guò)一番考察后才決定的，最終坐落于天壽山帝陵附近，北京的帝陵是一個(gè)東，西，北三面環(huán)山的小盆地，陵前有小河曲折蜿蜒，可謂風(fēng)水上佳。
而英烈閣的地址則建在帝陵南面出口處，相當(dāng)于每家每戶(hù)院門(mén)口所見(jiàn)的迎門(mén)墻一般，寓意為忠烈之兵士化為陰兵陰將，誓死捍衛(wèi)大明之意。
朱由校還規(guī)定，等開(kāi)春之后，在其周?chē)稍苑N桃樹(shù)，取‘桃園結(jié)義’之意，寓意這些英烈皆是忠肝義膽之輩。
其實(shí)奠基修建工程沒(méi)什么好看的，但朱由校還是出京親自前來(lái)了，為的便是向天下人表明自己的態(tài)度，對(duì)這些為大明為華夏戰(zhàn)死之英烈們的重視。
此時(shí)已經(jīng)進(jìn)入了二月份，天氣已經(jīng)開(kāi)始漸漸轉(zhuǎn)暖，最起碼不似之前那般寒冷了，而現(xiàn)在正是正午時(shí)刻，陽(yáng)光明媚，照在身上暖洋洋的。
難得出京一趟，朱由校走
