在7月23日下午，法國總統(tǒng)普恩加萊一行人訪問完圣彼得堡乘船返回法國之際，奧匈外交大臣貝爾托爾德終于準(zhǔn)備好向撒爾維亞提交最后通牒。

這可真是一波三折，在最開始是奧匈總參謀長康拉德的提議，他打算在7月1日趁各國在對(duì)奧匈充滿同情之際，發(fā)起突然攻勢(shì)打擊塞爾維亞。只是由于康拉德心太大，打算瓜分塞爾維亞讓政府不能接受而告終。

隨后是取的德國支持的局部戰(zhàn)爭。按照的德國的預(yù)計(jì)，這時(shí)候奧匈都應(yīng)該突襲被拿下貝爾格萊德了。也是因?yàn)樾傺览紫嗟偎_的反對(duì)，到現(xiàn)在還沒能成行。

而現(xiàn)在奧匈的舉動(dòng)已經(jīng)引起了各國的主意，尤其是與塞爾維亞關(guān)系密切的俄國。最致命的是俄國已經(jīng)譯破了奧匈的電報(bào)，知道接下來維也納的舉動(dòng)。這個(gè)時(shí)候奧匈因?yàn)樽约旱耐享常瑢⒔o予其保證的德國拖下水了。

23日傍晚時(shí)分，奧匈駐塞爾維亞公使吉斯?fàn)栂虼硎紫嘭?cái)政大臣帕庫遞交了最后通牒。至于塞爾維亞首相帕希奇可能聽到風(fēng)聲，于22日離開了首都前往去參加選舉活動(dòng)，已經(jīng)離開了貝爾格萊德。

面對(duì)格斯?fàn)栠f交的最后通牒，代理首相帕庫以塞爾維亞正在選舉，許多大臣都不在為由拒絕接收這份最后通牒。只是吉斯?fàn)枌⑦@份最后通牒留在了桌子上，仿佛在說“隨你們便吧。”接著就轉(zhuǎn)身離去。

塞爾維亞很快就將奧匈的最后通牒發(fā)給了圣彼得堡，俄國外長薩佐諾夫收到塞爾維亞的電報(bào)后，大聲的說道。“這是歐洲大戰(zhàn)。”

事實(shí)上薩佐諾夫說出這話，是還沒有看過奧匈最后通牒，這也是在表達(dá)對(duì)于1908年波黑危機(jī)中俄國政府的一種反思。在波黑危機(jī)俄國由于日俄戰(zhàn)爭創(chuàng)傷還沒有平復(fù)，被迫讓步，這在俄國政府看來是一種恥辱。盡管后來由俄國駐塞爾維亞大使哈特維希串聯(lián)，組成了巴爾干同盟。從奧斯曼身上拿到了不少好處，但是面對(duì)奧德兩國的退讓依然刺激到俄國高層。

在剛剛法俄會(huì)盟中，得到法國政府的保證，現(xiàn)在薩佐諾夫不打算讓塞爾維亞退讓半步，不然俄國在巴爾干半島的影響力將低落到一個(gè)令人無法忍受的地步。

他先召見了奧匈大使斯扎帕里，向他表示俄國堅(jiān)決反對(duì)最后通牒的兩個(gè)條款，塞爾維亞人絕不會(huì)解散民族自衛(wèi)隊(duì)，也不會(huì)允許奧匈偵探在塞爾維亞領(lǐng)土上調(diào)查薩拉熱窩刺殺案。斯扎帕里解釋道，奧匈突出鎮(zhèn)壓恐怖運(yùn)動(dòng)騷亂，這對(duì)所有文明國家都有利。

薩佐諾夫則回答他。“這是個(gè)錯(cuò)誤說法，你們這是在放火燒歐洲。”

在接見完奧匈大使后，薩佐諾夫在下午召集了諸位大臣3點(diǎn)開會(huì)，并發(fā)出緊急通告，要總參謀長亞努什科維奇和海軍大臣格里戈里耶維奇也來參加會(huì)議。身為外交大臣的薩佐諾夫?yàn)槭裁从腥绱舜蟮臋?quán)力召開會(huì)議？原來是現(xiàn)在身為首相的戈列梅金是個(gè)有名無實(shí)的人，現(xiàn)在沙皇尼古拉二世不在（沙皇在芬蘭灣的游艇上），他有權(quán)接替首相做出決定。

薩佐諾夫在會(huì)議中要求總參謀長做好準(zhǔn)備工作，使俄軍處于戰(zhàn)備狀態(tài)，并提出一個(gè)部分軍事動(dòng)員計(jì)劃。然后薩佐諾夫下令召回所有外交使節(jié)，和外交部近東局的官員，要求他們立刻向他匯報(bào)情況。

財(cái)政部長巴克第一個(gè)相應(yīng)他的計(jì)劃，在上午11點(diǎn)他就來到外交部。可以當(dāng)時(shí)薩佐諾夫外出不在，當(dāng)時(shí)他與外交大臣助手席林交談起來。

巴克問道。“有可能打仗嗎？”

席林毫不猶豫的講到。“薩佐諾夫認(rèn)為不可避免。”

有鑒于此，巴克想知道是否立刻將在柏林的俄國財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移出去。席林也是毫不猶豫的說是。巴克立馬采取了和德國人一樣的速度，在大臣會(huì)議還沒有開始之前，就下令他在柏林的代理把存放在德國銀行里的1億盧布轉(zhuǎn)移到巴黎和圣彼得堡。

在巴克把俄