眼見皇帝面色難堪，鄭賜馬上坐不住了，陰陽怪氣地對黃福說道：“黃尚書莫非以為，陛下要推行的更化變法注定失敗？”

“臣絕無此意。”

黃福沒有理會鄭賜的挑釁，他搖了搖頭答道。

“那黃尚書是什么意思？”鄭賜窮追不舍。

黃福瞟了眼鄭賜，淡淡道：“只是為求萬全罷了。”

夏原吉與道衍對視一眼，旋即站出來打圓場：“黃尚書固然是老成謀國之見，只是臣以為，既然要推行更化變法，那便不該在隨時可以割舍的地方進行試驗，否則與棄子何異？”

“陛下。”夏原吉對朱棣說道：“既然做化肥時，姜師有‘實驗組’和‘對照組’的區(qū)別，那么臣以為，更化變法，同樣至少也要有兩組.當然了，不一定是基礎(chǔ)條件相同的兩個地區(qū)，反而是基礎(chǔ)條件不同的兩個地區(qū)，更具有對比意義。”

聞言，眾人皆紛紛頷首。

這便是說，之所以做化肥需要‘實驗組’和‘對照組’，就是因為要通過對比才能看出化肥催生的農(nóng)作物，與無化肥催生的農(nóng)作物之間的長勢區(qū)別。

而更化變法的試驗田，卻天然地就能與旁邊沒有進行更化變法的區(qū)域產(chǎn)生對比。

所以夏原吉才會說，兩個作為試驗田的更化變法地區(qū)，不需要相同。

而是各方面基礎(chǔ)條件不同的試驗田，更有雙重對比的參考價值。

也就是說，試驗田本身就能與旁邊對比出變法效果的情況下，基礎(chǔ)條件好與基礎(chǔ)條件不好的兩塊試驗田，同樣進行更化變法，互相之間的效果對比，則能夠?qū)Ρ瘸龈嗟臇|西來。

這才是對于更化變法而言，更有用的信息。

“以臣所學(xué)的經(jīng)濟之道來看，推行更化變法的試驗田，第一，不能是朝廷無法實際控制的地區(qū)，也就是云貴等土司羈縻區(qū)、塞外部族內(nèi)附區(qū)，都不能是更化試驗田的選擇地。”

夏原吉侃侃而談：“第二，物質(zhì)地基和人口條件過差的地方，更化變法沒有參考意義，譬如甘肅、河南、山東等地區(qū)。”

甘肅是人口極少自不必多說，僅說河南、山東，按理來說都是人口大省，也都有農(nóng)耕條件，但現(xiàn)在永樂初年的情況是，黃河中下游流域經(jīng)歷了元朝近百年反復(fù)決口泛濫的折騰，本就元氣大傷，而隨后的元末明初的全國性戰(zhàn)亂，河南山東更是重災(zāi)區(qū)。

更不巧地是，靖難之役期間，南北軍雙方的戰(zhàn)略相持階段，主要的戰(zhàn)線就拉扯在了西起河北真定、中到河南諸府、東至山東德州的這一條彎曲折線上。

無休止的戰(zhàn)亂、征糧、招兵、徭役，讓黃河中下游流域的社會經(jīng)濟秩序徹底崩潰，沒有一年能好好耕作，更談不上有什么收成可言。

所以現(xiàn)在河南與山東這兩個布政使司，人口離散極為嚴重，戰(zhàn)后重建都來不及，哪還有能力搞什么更化變法？

幾位尚書都在原則上同意了夏原吉的觀點。

不過在具體的地方上，卻是持續(xù)爭吵不休了起來。

沒人敢提“拿蘇松嘉湖諸府做試驗田”這種冒天下之大不韙的話題，主要的討論點，集中在廣東、江西、湖北這幾個人口經(jīng)濟條件都不錯，且交通還算便利、距離大明統(tǒng)治中心不算偏遠的地方。

眼見尚書們無法達成一致意見，傾聽了很久的朱棣，此時也明白，是自己這個仲裁者出場的時候了。

朱棣輕輕地拍了拍手，尚書們頓時停下了爭吵。

“正如諸卿所言。”

朱棣掃視了一眼內(nèi)閣值房內(nèi)的眾臣，這場會議，已經(jīng)到了一錘定音的最后階段了。

“大明，需要變法更化。”

“變法更化，需要試驗田。”

朱棣干脆站起身來，在室內(nèi)負手而立，而大臣們也紛紛跟著站起身來。

“南方未經(jīng)戰(zhàn)亂的地域，肯定