宋民間商業規模大，北宋朝廷力量強，而且北宋朝廷的統籌計算以及管理能力到位，也是沒問題的但問題就出在，北宋民間商業規模又大北宋朝廷力量又弱，統籌計算和管理的能力又差，連自己戶部的賬目都算不明白，就要去搞市易法，那么以北宋如此繁榮的商業，和宋廷冗官如此低下的行政效率，怎么可能做到呢？”

“換到今日的大明，比之北宋的行政能力強還是弱，這個我不好說，當然了，現在商業也沒有北宋那么發達，但不管怎么樣，朝廷在惠民藥局的基礎上繼續擴大規模，我認為是是沒必要的。”

“那國師的意思，便是朝退了？”

姜星火笑道：“不可以不進不退嗎？”

眾人啞然，當然是可以的，什么都不做維持現狀就好了。

姜星火開過玩笑，正色道：“既然朝廷有看得見的手，自然也有看不見的手，這只手就是經濟規律。”

姜星火示意他們接著翻教案。

教案如是寫道：“每個人都試圖用應用他手里的本錢，來使其商業產品得到最大的價值，一般來說，他并不企圖增進公共福利，也不清楚增進的公共福利有多少，他所追求的僅僅是他個人的安樂與個人的利益，但當他這樣做的時候，就會有一雙看不見的手引導他去達到另一個目標，而這個目標絕不是他所追求的東西.但最終的結果是，由于追逐他個人的利益，他經常促進了社會利益，其效果比他真正想促進社會效益時所得到的效果更大。”

朱高熾和三楊手里沒教案，還是兩個有眼力勁兒的教師把自己的教案讓了出來，四個人方才分看兩本教案。

這段話有點拗口很快引來了疑惑。

“我等不甚理解，還請國師詳細解答。”楊士奇說道。

楊士奇和楊榮之前還跟姜星火有些交集，而楊溥則是頭一次見，他用疑惑的目光打量著姜星火。

“此言卻是有些荒謬，世上哪有什么看不見的手？莫不是國師覺得，真有神仙菩薩不成？若是人人逐利，最終的結果一定是互相爭搶，而所有人的利益都受到損害。”

姜星火看了楊士奇、楊榮、楊溥三人，然后將目光落在了楊溥身上：“你就是楊溥？”

楊溥點點頭。

“素聞伱有才名，我問你一個問題，你可敢作答？”姜星火又問。

楊溥眉頭微皺，但最終還是開口了：“有何不敢！”

雖然在姜星火前世的歷史上，晚年的楊溥歷經明槍暗箭，變得小心翼翼到過分的地步起來，但此時楊溥還是剛剛三十歲的青年，跟金幼孜同年中的進士，如今已是翰林編修，又進了內閣，從傳統意義上來講已經來到了人生的快車道，還是光明大道的那種，如今大皇子在旁邊看著，自然是要表現的有自信一些。

“好！”姜星火嘴角浮現出一絲笑容，問道：“我且問你，開中法為何明明商人們參與的目的只是追逐利益，而最終的結果卻是朝廷受益，邊軍得以豐衣足食。”

“這”楊溥一時啞口無言。

“這便是說，行政決策的實施方法有三種，律令方法、經濟方法、行為方法。”

“法律方法，便是朝廷或官府用各種法律條令的手段實施行政管理的方法；經濟方法，則是指運用經濟規律這個‘看不見的手’來調節和影響被管理者，行為方法則是利用表彰、活動等辦法，設置一定的條件和刺激，使百姓的行為能夠自發產生，繼而達到政策目的。”

見楊溥不再質疑，姜星火輕輕一笑，繼續對朱高熾回答道。

“回到方才的問題，如果大明需要進行濟養醫藥，那么肯定是要以漸進決策為主，也就是說沿革現有的政策，同時利用‘看不見的手’來起到想要達到的效果。”

“那么現有的政策是什么？”

這得問老朱是怎么根據元