其二,大隋軍隊體制需要改革,直屬軍繼續(xù)保留,州兵改為州警察部隊,郡兵取消,改為地方警察。
其三,大隋年俸制度有不合理之處,包括直屬軍、州警、地方警和各州郡縣基層官員,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,年俸顯的偏低。本王建議,正六品以下,以及相當于正六品以下的軍、警基層人員,年俸每年增加五十隋元?!?
直屬軍以前有家屬免稅的優(yōu)惠政策,大隋取消了丁畝稅和攤丁入畝,優(yōu)惠政策名存實亡;而直屬軍基層士兵每年的費用大約一百隋元,直接拿到手的軍餉不會超過五十隋元,經(jīng)濟利益大幅減少。
軍、警的年收入高于地方同級別人員,是大隋的基本準則,他們是維護社會秩序和安全的重要保障,尤其是駐扎于邊疆地區(qū)的軍、警。
大隋目前有二十二個州,不算沿海的冀州、青州、揚州和交州,以及逶迤州,包括益州在內(nèi),與邊疆沾邊的有十三個州。
像南西州這樣的高原地帶,條件最為艱苦,而且不是大隋經(jīng)濟發(fā)展的重點方向,普通人很少愿意去的,遠不如涼州和西州。
州兵與郡兵的改制,有藍星華夏做為參照物,三人并不陌生。
大隋軍隊原有的三級架構(gòu),直屬軍、州兵和郡兵,郡兵維護地方治安,州兵協(xié)助直屬軍作戰(zhàn),以及守衛(wèi)疆土。
改制之后,大的方面作用不會變化,州警可配備少量槍械;地方警察是否配備少量手槍,本王認為應該審慎;地方警察之中,畢竟有下品靈根修仙人,要多發(fā)揮他們的作用。
三條提議大家都贊同,軍隊改制具體細節(jié)的實施,司馬府需要時間籌劃。
正六品以下增加年俸,在于從五品年俸1500隋元,正六品年俸1000隋元,兩者絕對數(shù)差值500隋元,與正從六品差值200隋元,有了明顯的增加。
從五品以上降低年俸,并不是一個好提議,各州郡的高官品,年底激勵金一向是少拿或不拿,譬如從三品以上的官員,不能領(lǐng)取年底激勵金。
年底激勵金占各州郡縣總年俸的比例,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和稅賦情況,一般在兩成至五成之間,一郡之守年底激勵金占年俸的比例,通常是全郡官員中最低的。
御史臺派駐各州郡的分支機構(gòu),對于涉及錢財?shù)臄?shù)據(jù),必須掌握第一手資料,官員們該有的福利不會少,不該有的錢財不能拿。
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