從此之后，就有“平章事”與“同三品”的銜號(hào)，就是品級(jí)再高的官，也不例外，否則，就不能行使宰相的職權(quán)，只有三公、三師及尚書令不加。永淳元年（公元682年），以黃門侍郎郭侍舉，兵部侍郎岑長(zhǎng)倩等同中書門下平章事，自此以后，“同平章事”也成為宰相的銜號(hào)。開元以后，為仆射者例不加“同平章事”，結(jié)果就不能參與宰相機(jī)務(wù)，而被擠出宰相行列。

唐代初年，三高官官在門下省議事。這個(gè)議事地點(diǎn)稱為政事堂。《文獻(xiàn)通考·職官四》說：“中書出詔令，門下掌封駁，日有爭(zhēng)論，紛紜不決，故使兩省先于政事堂議定，然后奏聞”。其后，高宗時(shí)的裴炎自侍中遷中書令，乃徙政事堂于中書省。玄宗開元十一年（公元723年），張說為中書令，又改政事堂為“中書門下”，并且列吏房、機(jī)務(wù)房、兵房、戶房、刑禮房五房于后，“分曹以主眾務(wù)。”至此，政事堂已從“議事”之所變成宰相的辦事機(jī)關(guān)了。產(chǎn)生這個(gè)變化的原因是因?yàn)樘菩谝郧埃紫喽际侨吖俟偌媛毜模ㄒ蛉吖俟偕杏斜臼〕?wù)），他們上午在政事堂議事，下午就回本省辦公，因此，不必要另立宰相的辦公機(jī)關(guān)。玄宗開元以后，宰相數(shù)量少了，其職位更為尊崇，基本上是專職的（楊國忠雖身兼四十余職，但也以相職為主），于是就有必要設(shè)立一個(gè)固定的宰相辦事機(jī)關(guān)，并列五房以處理日常行政事務(wù)。

政事堂會(huì)議是協(xié)助皇帝統(tǒng)治全國的決策機(jī)關(guān)。軍國大事經(jīng)政事堂會(huì)議商定，奏請(qǐng)皇帝最后裁決；機(jī)密大事以及五品以上官員的升降任免，只在政事堂議論，他官不得預(yù)聞。在政事堂（或中書門下）議事的幾位宰相中，有一位是首席宰相，稱為“執(zhí)政事筆”。

半生凝眸