齊懿王劉壽入朝獻國后，齊國已交由朝廷代管。為了避免與民爭利的惡名，少府和大農令并未接管齊王名下的各式產業，而是盡皆交由皇室實業集團派人打理。

短短月余，齊國及東萊，膠東，瑯邪沿海三郡，但凡是平坦的沿海荒灘，挖掘出了無數曬鹽用的巨大灘池。在皇室實業集團派出的匠作官嚴格督造下，灘池的實物依著營造圖毫無半分差錯。

池埂高約半尺，建成一個個方形池，面積從上到下每個方池邊長一般為八步每步五尺，灘池由上而下逐個挖低，落差一般為三寸，上下池之間開有池門，用以向下流水。底池下筑坨臺，俗稱鹽坨，以備儲鹽。

灘池周圍挖二面或三面大溝，俗稱鹽溝，以備納潮儲水。向海一面的溝堤，開一水門，設閘以備啟閉。其外再開一“潮溝”，直通于海，用以引潮入溝，備鹽溝納潮用。

鹽溝旁盡皆聳立著高高足踏水車，不斷汲取溝內海水灌入鹵臺，利用曰光蒸發水分后，即可飄花結晶，數曰后撈鹽歸坨。

望著無數袋白花花的海鹽搬運到碼頭的船舶內，紛紛沿著海岸北上或南下，其后便經由各條河流的出海口進入內河，運往沿河各郡縣，皇室實業集團旗下的鹽司掌事東郭咸陽臉上寫滿了興奮之色，心中也隱隱為自己當初的英明抉擇感到自得不已。

東郭咸陽本是齊國當地資產累千金的大鹽商，東郭一族從事煮鹽業已有百余年之久。皇室商業集團派往齊國的特使在依照劉非的計劃重整齊國鹽業之初，第一個想到的便是東郭咸陽。

東郭咸陽起初不是沒有猶豫過，畢竟鹽業實在是利潤豐厚的行業，他作為齊國最大的鹽商，自然不愿被人分上一杯羹。但當集團的特使邀他參觀新營建完成的第一個曬鹽場時，他便不再有任何遲疑，將手中所有的鹽場，鹽工甚至船舶和車馬盡數作價抵押，換取了與皇室實業集團合作的機會。

作為精明的商人，他心中清楚萬分，一旦大量的新型鹽場完工，開始源源不斷的往大漢各郡縣輸送質高價廉的海鹽，原本獲利豐厚的各地鹽商將面臨滅頂之災。

其實皇室實業集團完可以拋開任何鹽商單干，但他們最終還是選擇和東郭咸陽這些齊國頂級的鹽商合作。不管是太子劉徹還是董事長劉非，都不想在運輸和銷售上花費太大的精力和人力，他們所想要的無非就是打擊為富不仁的巨賈鹽商，抑制住居高不下的鹽價，順帶賺上些小錢，而不是徹底斷了所有大漢商人的活路。

宛城乃南陽郡治，頭枕伏牛，足蹬江漢，東依桐柏，西扼秦嶺，可謂人杰地靈。馳名中外的，商圣范蠡和謀圣姜子牙皆是發跡于此。。

宛城商賈之氣頗為濃厚，也是其來有自。秦朝時期實行商鞅變法，重農抑商，在秦朝末年時，秦二世把國各地的一批工商業者被強制移民到了南陽郡。這些商人的到來就自然而然地改變了宛城的風俗，興起了坐賈行商的風氣。

而真正讓太子劉徹感興趣的，乃是南陽郡極為發達的鐵業和鹽業。

漢高祖劉邦之時，便秉承不與民爭利的國策，已將冶鐵、采礦、煮鹽等山澤之源下放給私人經營，聽民自由開采。直到文帝即位后，仍是“縱民鑄錢、冶鐵、煮鹽”，繼續放任私人對鹽、鐵的產銷。…abc小說網 ……小說更好更新更快

如今到了景帝朝，南陽郡已出現了大量的靠經營冶鐵、煮鹽發家致富的商人，最為有名的富人有曹氏、卓氏、程鄭等，而南陽孔氏，因精通“大鼓鑄”，又“通商賈之利”，更是富至巨萬，腰纏萬貫。

這些富起來的商人不但是盡情享受，還大肆交通王侯權貴，用巨資構筑了龐大的政治防護網。他們不但大量兼并南陽郡的礦山和田地，還在京城長安的北闕甲第肆意購買宅邸和奴隸，毫不顧忌重農抑商的國策，頗為有點發了