建安六年（元201年）冬，為了摸清龍之團(tuán)人口和士卒的數(shù)量，為實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革的各項措施，熊晨飛簽署命令在龍之團(tuán)的領(lǐng)地內(nèi)進(jìn)行了第一次人口普查…

寒冬來臨，天氣炎寒冷，再加上江南陰冷，熊晨飛讓九江郡、廣陵郡諸縣城池里守衛(wèi)的部隊配合做好人口普查工作。

再者，熊晨飛免征算賦和實(shí)行戶調(diào)是有條件的，只有到官府入籍者才能免除算賦，入籍者才可以在廣陵、九江等龍之團(tuán)的范圍內(nèi)自由通行。

未入戶籍者不僅不能分得田地，還要繳納十倍算賦。

即便是權(quán)貴豪門家仆也有入籍，不然查到以后對該權(quán)貴豪門世家進(jìn)行重罰。

熊晨飛搞這樣全民入籍的舉動，并不想像后世假借辦什么狗屁暫住證之類的玩意來斂財。

而是想核實(shí)整個廣陵郡和九江郡還有淮陰、盱眙和江乘到底有多少人口。

他想把那些世家大族隱匿的人口給逼著顯示出來，對人口情況了解清楚才能制定下一步的戰(zhàn)略。

當(dāng)然，推行新政肯定會遇到一些阻力，盱眙的趙家和江乘的高家兩個士族豪強(qiáng)果然發(fā)動了叛亂，但很快就被撲滅。

為了敲山震虎，熊晨飛對這些士族下了狠心。首惡和幾個罪大惡極的從犯一律處死，并將人頭懸掛在城門上整整一個月。其家產(chǎn)全部罰沒充公…

各地世家見熊晨飛都見識過熊晨飛霹靂手段后，雖然心里頗多怨言但不敢再違逆熊晨飛的意志，開始繳納田賦和商稅。

當(dāng)然熊晨飛現(xiàn)在的政策是輕徭薄賦與民休息，所以田賦商稅并不甚高，對于世家大族來說是九牛一毛。

他們沒必要為了這么一點(diǎn)兒錢跟熊晨飛的數(shù)萬龍之團(tuán)士卒作對落得像盱眙趙家和江乘高家那樣灰飛煙滅，所以他們妥協(xié)了。

這些世家繳納了田賦商稅，而稅收只跟田畝、商鋪、礦產(chǎn)等營收掛鉤。

跟人口不掛鉤，所以他們繼續(xù)隱匿人口沒有半點(diǎn)好處，便沒有繼續(xù)隱匿人口的動力，又迫于重罰的壓力，便把之前隱匿的奴仆、佃農(nóng)全趕去當(dāng)?shù)乜たh鄉(xiāng)亭官府登記造冊。

作為來自后世的穿越者，自然知道要推行一項政策不但要有雷霆的手段也要有過人的智慧。

于是他就發(fā)布了一條補(bǔ)充規(guī)定。

凡是在規(guī)定時間里到當(dāng)?shù)卣畟浒傅怯浫爰陌傩彰繎艨深I(lǐng)米米五斤，錢十枚，商戶帶頭登記的免一成當(dāng)月的交易稅。

同時，規(guī)定一旦發(fā)生災(zāi)荒或戰(zhàn)爭，會按照在官府登記的順序優(yōu)先發(fā)放補(bǔ)給…

如此大棒加胡蘿卜的剛?cè)岵?jì)，再加上官府再三申明人口普查是為了盡快戶調(diào)新稅制的落實(shí)，讓人口普及遇到的阻力大大減小。

熊晨飛給出的時間是三個月，三個月內(nèi)廣陵郡、九江郡以及淮陰等三個縣的人口統(tǒng)計要全部完成。

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留駐各地的龍之團(tuán)士卒、各地郡縣兵在休整之余便幫助各地官府督促各地民眾去官府登記造冊領(lǐng)取戶籍證明，包括每個進(jìn)入龍之團(tuán)領(lǐng)地的流民也都安置下來，登記造冊。

熊晨飛這一次非要查清楚自己治下有多少人口不可，不能再拿推測出來的二百萬來蒙蔽自己。

跟這個人口大普查相互配合的便是整合村莊，把錯落在山間荒谷的小戶人家都遷移到大塢堡里面，避免戰(zhàn)亂對這些人家的損害。

各地郡縣兵四下出動，搜遍每一處山隘荒村，把散落的小戶人家、小村莊都遷移到大塢堡里面。

特別是九江北部，因?yàn)槟抢飼r常有小股山越和盜匪劫掠。

根據(jù)熊晨飛意志建造的大塢堡都是棱堡結(jié)構(gòu)，那些彎刀騎射不善攻城的山越根本攻不破。

他們只好去劫掠那些散落在山間荒谷毫無防備的小戶人家、小村莊。

這些山越和盜匪經(jīng)常會在過冬前對廣陵郡進(jìn)行一次掃蕩