是當年祖上隨朱棣靖難，因軍功而受封之地，也是天津回民聚居區(qū)的發(fā)祥地（此為史實），除此之外，也就是城東北角的漕運換乘碼頭，和沿著海河形成最早天津附近的聚居村落最為繁華。

除此之外，便是各種水洼、農(nóng)田，一旦雨季來臨，可能隨時會變成一片澤國。

考察的結(jié)果就是，天津此時的經(jīng)濟完靠運河，以及海河出海口等運輸業(yè)來保證！市區(qū)以東因地勢低洼，不僅糧食產(chǎn)出有限，還因為淡水分布不均，導(dǎo)致部分地區(qū)生存都成困難，比如沿海地區(qū)，就有著明顯的氟中毒現(xiàn)象。

這樣一個地方搞改革，來自地主的阻力是小了，可是對商業(yè)及手工業(yè)的考慮就要增多了，同時人口的流動性也就更大，在生產(chǎn)力有限的情況下，還沒有太多的工業(yè)制成品作為特產(chǎn)。

“今天召集大家來開個碰頭會……”坐在自己署衙的院子當中，看著圍坐在臨時用十幾個書桌拼湊的會議桌前的各部門一把手，以及院子里的其他工作人員，姜田很有老家領(lǐng)導(dǎo)開大會的派頭“只要的議題就是說說今后的工作方向。”

圣旨上說的明白，今后天津這一畝三分地作為改革的試驗區(qū)，有權(quán)自己對職能部門進行重新編制，所以他姜田就是眼前這些人真正意義上的頂頭上司。

看了看周邊畢恭畢敬的表情，姜田繼續(xù)說道“但是在說具體工作之前，我先宣布一下咱們這個地方的新規(guī)矩！”

三權(quán)分立，對于在座的這些人來說是新名詞，可其實仔細想想，在這個時空因為還有個皇帝存在，所以不可能出現(xiàn)內(nèi)閣彈劾皇帝，或是三法司指責(zé)內(nèi)閣違憲等情況。所以這種理論上的完美三角就無法實現(xiàn)，事實上就是提出該學(xué)說的歐美到姜田穿越時也沒能完實現(xiàn)。

但是這不代表權(quán)利的制衡就不存在，中國老祖宗自然有自己的智慧，但是再好的制度，也需要嚴格執(zhí)行才能有用，于是姜田第一個想到的就是用群眾進行監(jiān)督。

攔轎喊冤大伙都熟悉吧？所以姜田就將原先的御史言官編入了檢察院，衙役捕快自然是組建了警察局，周邊各縣的縣長依然是縣長，各地的縣丞及胥吏們自然也是按照工作性質(zhì)的各種分配。

“丑話都說在前邊，既然朝廷讓我改革，而你們恰逢其會，那就只能盡心竭力的辦好事情，要是有推諉扯皮、拖沓懶政的……”說著，姜田掀開自己面前的一個錦盒，拿出了一支金光閃閃的火槍。

姜田只是將槍舉過頭頂，周圍本來正襟危坐的一票官員們呼啦啦就跪倒了一片“御賜金槍在此！貪污受賄的、徇私枉法的、消極怠工的……你們好自為之！”

一群大小官員在金槍的威懾……是感召下，紛紛表示對朝廷改革殷切期盼，且一定盡心竭力的做好本職工作，然后在姜田的首肯下，以最快的速度奔向了自己的工作崗位。

這種恐嚇有用嗎？沒用！姜田很清楚換湯不換藥的機構(gòu)改革毫無新意，但是他沒辦法，在圣旨下達前的一個月的時間里，他也算是在劉府的幫助下，了解了一下自己的轄區(qū)。

正所謂不看不知道，一看也就只能苦笑。平白多出了一個直轄市，原先那些縣令們倒是沒什么感覺，無非就是頂頭上司換了個人而已。

可自從朱棣建立天津衛(wèi)的那天起，這座城市就是一個徹頭徹尾的軍事要塞，北方的薊州就更是屏衛(wèi)華北大平原的門戶，所以姜田沒去動城里的軍戶，這些人不必因為行政區(qū)劃的變更而搬家，因為姜田打算另尋新址再建設(shè)一個新天津。

“一百年后你們就知道我為什么如此規(guī)劃了。”這是姜田在這個時期經(jīng)常說的一句話。

因為無人可用，姜田只能利用職權(quán)從海軍研究院調(diào)派人手，負責(zé)對天津周邊的地形進行勘測，同時讓他們對剛剛成立的秘書處進行培訓(xùn)。

圣旨上說姜田是來改革的，但是只有他和張韜最清楚，天津?qū)⒔ㄔO(shè)成拱