一個(gè)知州,知州姜滑很知足。
大部分人其實(shí)對(duì)藩鎮(zhèn)并不感興趣,因?yàn)椴恢婪?zhèn)的好處,真正知道藩鎮(zhèn)好處的文官,卻認(rèn)為藩鎮(zhèn)是一個(gè)對(duì)國(guó)家大有弊端的產(chǎn)物。
最不感興趣的,是那群浙兵,他們只關(guān)心錢,每個(gè)人想的是如何賺了錢回家過(guò)好日子。其他軍官對(duì)官職、俸祿和品級(jí)比較在乎,這些不同群體的認(rèn)知觀念差異非常大。
真正對(duì)藩鎮(zhèn)感興趣的是西軍,因?yàn)樗麄円呀?jīng)半只腳踏入了藩鎮(zhèn)文化,能看到過(guò)去將門的那種風(fēng)光。真正跟唐朝藩鎮(zhèn)比較,他們其實(shí)也不懂。
姜滑是山東人,對(duì)他來(lái)說(shuō),一個(gè)知州就已經(jīng)很威風(fēng),從沒(méi)想過(guò)自己還能當(dāng)知州老爺,一個(gè)縣太爺以前就能壓的他們這些平民喘不過(guò)氣,現(xiàn)在他比縣太爺還高,有什么不知足的。
李慢侯用各種方式激勵(lì)這些不同的群體,西軍軍官喜歡藩鎮(zhèn),就讓他們?nèi)プ龇?zhèn),流民軍官喜歡當(dāng)官,就給他們官當(dāng),浙兵軍官喜歡錢,就只能給他們錢。一方面是這樣做,效率最高,另一方面也是迫不得已。
在各種規(guī)章制度的限制下,培養(yǎng)軍隊(duì)的成本非常高,只有這些最符合實(shí)際的方式,才能最高效的培養(yǎng)出強(qiáng)軍。唐朝藩鎮(zhèn)軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力非常強(qiáng),但養(yǎng)兵成本卻并不高,不然藩鎮(zhèn)也不可能養(yǎng)得起,那就讓西軍將領(lǐng)們?nèi)プ龇?zhèn),反正藩鎮(zhèn)是朝廷設(shè)立的,他們不當(dāng),就會(huì)讓郭仲威那樣的流寇當(dāng),李慢侯當(dāng)然要讓自己的人去當(dāng);最迫不得已的,其實(shí)還是財(cái)政問(wèn)題。
他在海州當(dāng)藩鎮(zhèn),朝廷三年沒(méi)有征稅,但從明年起已經(jīng)開始要征收。朝廷從地方上征收的正稅,叫做上供。范宗尹設(shè)藩鎮(zhèn)時(shí),宣布暫時(shí)免征三年上供錢。當(dāng)時(shí)他們也征收不上,地方上連一個(gè)文官都沒(méi)有,全都被土豪和流寇占據(jù),誰(shuí)去給他們征稅去?
現(xiàn)在地方上的控制力變強(qiáng),期限也到了,自然要開始征稅。對(duì)于朝廷從海州地區(qū)征稅,李慢侯并不拒絕,因?yàn)檎惼鋵?shí)沒(méi)多少。宋太祖太宗留下的正稅額度很低,以前全國(guó)上供錢加在一起,一共兩百萬(wàn)貫,分到海州等地方,就更好了。這不是說(shuō)全國(guó)農(nóng)民只交這么點(diǎn),而是地方收上來(lái)交上去的那部分“上供”,剩下的叫做截余,上供和地方截余的比例,一般上供只占十分之一,絕大多數(shù)稅賦都給地方政府保留。否則北宋不可能只有兩百萬(wàn)貫的財(cái)政收入,正賦大概能收兩千萬(wàn)貫,地方截余了九成。
只有十分之一上交,李慢侯當(dāng)然沒(méi)意見,況且還只是正稅,他的幕僚計(jì)算過(guò),明年上供額度,大概只有兩萬(wàn)貫左右。朝廷沒(méi)有提在江南實(shí)行的經(jīng)制錢,顯然是準(zhǔn)備逐步收回藩鎮(zhèn)財(cái)政,先從最不敏感,而且最正當(dāng)?shù)恼x上供開始。加入一下子在藩鎮(zhèn)地盤內(nèi)全面攤開江南那套搜刮手段,恐怕藩鎮(zhèn)們要造反。
一旦藩鎮(zhèn)接受上供,在政治上就有了很強(qiáng)的象征性,象征著藩鎮(zhèn)對(duì)朝廷的臣服。給藩鎮(zhèn)之下的士人一個(gè)很強(qiáng)的心理暗示,那就是朝廷還是有很強(qiáng)控制力。同時(shí)這也是一種試探,如果藩鎮(zhèn)連正賦都不愿意上供,朝廷就該采取其他態(tài)度對(duì)待藩鎮(zhèn)了。
為了兩萬(wàn)貫不值得跟朝廷鬧翻,但之后李慢侯明白,朝廷肯定會(huì)開始從其他合理合法的地方,繼續(xù)整頓藩鎮(zhèn)財(cái)政。私鹽肯定要打擊,這塊不但是重頭,而且朝廷占理。一旦朝廷控制了藩鎮(zhèn)的鹽稅,就不僅僅是象征性的問(wèn)題,而是真的對(duì)藩鎮(zhèn)財(cái)政擁有了掌控力,失去鹽利支撐的藩鎮(zhèn),大多數(shù)都撐不起現(xiàn)在的軍事力量。要么在經(jīng)濟(jì)上依附于朝廷,要么只能壓縮軍隊(duì)。
在私鹽問(wèn)題上,李慢侯不打算硬抗到底,這不是他的底線。盡管私鹽每年已經(jīng)可以給他帶來(lái)一百萬(wàn)貫左右的利益,可為此跟朝廷走向?qū)αⅲ浅2粍澦恪@盥畋容^擔(dān)心的是江北林永集團(tuán),他們的財(cái)政對(duì)鹽利依賴性極大,沒(méi)有私鹽買賣,好幾家都撐不下去。他們有可能鋌而走險(xiǎn),反正之前的私鹽販賣,他們就一直在鋌而走險(xiǎn)。
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