軍餉的遣散費，算是感謝他們為軍隊做出的貢獻。

大量已經失去斗志，純粹是混軍餉，加軍隊沒有放人名額的兵將紛紛退役，人數高達兩萬人。

能在三年軍餉遣散費誘惑下無動于衷的士兵，絕大多數就是喜歡當兵的人，或者不當兵他們不知道該干什么的人。從這些人中，挑選出了一萬最身強力壯者，開始作為精銳步兵，從吳階那里請來了一批軍官，訓練他們使用大斧的技術，他們將是最悍勇的騎馬重甲步兵，取名燕然軍，使命是負責防守陰山上的一處處山城要塞。山地作戰，還是西軍摸索出來的戰術先進，這又是李慢侯未曾經歷過的戰場形態。

其他三萬重步兵，依然按照東藩軍的傳統，訓練列陣戰術。裁汰了大量普通士兵，依然給予遣散費。他們有心留在軍中，軍隊也不好太過無情。詢問他們，愿意種地的，可以用分配燕云地區的土地給他們。愿意放馬的，鼓勵他們拿著遣散費去塞外辦馬場，土地可以免費拿到，但馬種得他們自籌。

騎兵也是如此，愿意種地的給地，愿意養馬的給草場。盡可能平復這些打了很多年仗，其他技藝已經生疏的戰士。

倒有許多人愿意留下，尤其是大量流寇出身，家鄉早就找不到親人的士兵，以及大量遼東奴隸出身，回鄉甚至會有些恥辱感的士兵，他們都選擇了留在燕云地區。為這個殘破的地區，注入了三萬青壯，以及他們的家人，總人數十萬出頭。

就在李慢侯開始大張旗鼓整軍的時候，突然以前的平靜一下子崩盤了，兀術在春天突然大舉南下，開進咸平府跟撻懶交戰。

朝廷也突然宣布讓韓世忠和岳飛入朝，分別擔任正副樞密使，掌握全國軍隊。

吳階的西藩，突然跟西夏人開戰了，吳階說西夏人屢屢范境，他迫不得已反擊，攻占了蘭州。西夏人則說，是吳階兄弟屢屢挑釁，向宋朝問罪。如今的南宋不太認慫了，強硬的把西夏人頂了回去，老子惹不起女真人，惹不起大藩鎮，還會怕你小小的西夏？

跟西夏開戰，正好給了朝廷借口，讓他們催促韓世忠、岳飛進京，全面指揮作戰。同時還讓岳飛部由張憲率領，進攻潼關，打破潼關后，消滅劉豫勢力殘余，配合吳階西軍，共同攻打西夏。韓家軍則開進河東，防備西夏進攻河東地區。

又以兵力不足為由，支付巨額軍費，以一個兵二十貫錢的總包費，從江藩集團手里，雇傭了十萬藩兵主戰，朝廷聲稱，這次要徹底消滅西夏人。

李慢侯面對短短一個月內接連發生的軍事變動，突然意識到，可能他的裁軍，是這一切的導火索。

原來東藩一直是壓在各方微弱平衡點上的秤砣！